七月三十一日高雄市發生丙烯管氣爆事件,造成三十人死、三百多人受傷,災區現場一片蕭條,八月上旬南部又發生暴雨,可說雪上加霜,「屋漏偏逢連夜雨」,受災戶火氣愈來愈大;中央與地方政府不同政黨執政,為了補助款問題,民代吵翻天,行政院長江宜樺先是反應「三不政策」,社會觀感普遍不佳,在高雄市長陳菊以及立法委員不斷嗆聲之後,最後是高雄市自籌三億元新台幣,行政院補助十六億,雙方火氣才收斂下來。
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\n災後第一週,大家以「救災」為重,但過了死難者「頭七」以後,「救災」質變為「究責」,不同黨籍民代翻箱倒櫃找出公文,相互指控經濟部、高雄市現任與前任市長理應負責,於是政黨惡鬥、藍綠對決的老把戲隱然浮上檯面。先是高雄市長陳菊承認「橫向聯繫有問題」,為氣爆現場的箱涵督導不周道歉,副市長與三位局處首長表示辭職負責;經濟部長張家祝在毫無徵兆情況下,突然發佈聲明辭職,表示對政黨惡鬥「深惡痛絕」,由於張家祝辭意甚堅,三天以後由政次杜紫軍取代。上述行政首長辭職,無論動機為何,都是典型的「救災政治學」演化為「辭職政治學」;既然有重大事件發生,總要有人出面扛起責任,美其名是「責任政治」,實際是「借個頭」(三國演義曹操用語),「死道友,不死貧道」,畢竟年底選舉只剩不到四個月,稍有閃失,足以造成「蝴蝶效應」,輕忽不得。
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\n從公元2000年台灣第一次政黨輪替以來迄今十四年,雖然民進黨、國民黨輪流執政,但光只經濟部長就換了九個人,可見與人民生計有直接關聯的經濟部折損率之高;自2008年金融海嘯以後,台灣民生物價飆漲,實質薪資卻十四年沒有改變,人民自然怨氣沖天,總統、行政院長、財經首長首當其衝,民調支持度自由落體下墜乃必然之理。前任經濟部長施顏祥因油電雙漲政策下台,接任者張家祝是交通界出身,與經濟業務並無直接關聯,今年所發生的反服貿學運、核四爭議、自經區條例,乃至高雄氣爆事件,已使張家祝焦頭爛額、疲於奔命;加上民進黨立委的當眾羞辱,張家祝請辭可說「早死早超生」,受不了廚房的熱就趕快滾;更何況氣爆事件如血滴子般亂竄,引刀一快扛起責任,何嘗不是替長官分憂解勞?
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\n高雄市長陳菊爭取連任,本來是「穩坐釣魚台」,挑戰者楊秋興出身民進黨再投奔國民黨,如此性格本來就不是本土意識的南部選民所喜;陳菊與楊秋興的民調支持度為七三比,然而,高雄氣爆事件如同變化球一般,投下了一個不確定因素。陳菊市長已因救災晚半拍備受質疑,加上箱涵暗藏管線市府官員的確知情,又有公文為證,陳菊市長形象也受傷不輕。台灣長期「重北輕南」,預算失衡,稅收並未公平分配;楊秋興目前擔任行政院政務委員與南部中心主任,是有發言權與執政優勢,楊秋興是否運用氣爆救災而鹹魚翻身,陳菊可說備受威脅。因為選舉因素的介入,未來災區重建命運勢必成為陳楊兩人的羅馬競技場,選民必定張開眼睛審視二位候選人的災害控損能力。
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\n高雄氣爆事件如同震央,也對台灣各地選情產生漣漪效應。比如國民黨籍新北市長朱立倫就發言力挺不同黨籍的陳菊,「做自己」而與馬英九、江宜樺「柔性切割」。副總統吳敦義曾經擔任高雄市長,畢竟也要承擔「歷史共業」責任,必須表態道歉之意。立法院長王金平是高雄地方派系出身,卻堅拒出任楊秋興的競選總部主委,此因王金平的黨籍官司案仍未宣判定案,馬王心結未解,楊秋興居於下風,王金平何苦去收拾爛攤子?從以上例子可見,每一位政治人物都有其盤算,或者趨吉避凶,或者硬著頭皮概括承受。民主政治的特點之一是:政治事業就是表演事業,所有政治都是地方政治,政治人物不可能永遠高高在上,必須關注民意之走向。
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\n馬英九在今年初宣示「拚經濟」,半年下來,台灣每個月都有重大政治、經濟、災難事件,江宜樺內閣上任十八個月已折損十八個內閣部長,折損率之高空前未有,參選台北市長的柯文哲醫師以「系統性衰竭」加以嘲諷。李光耀在其新書《李光耀觀天下》評論世界與亞太形勢,獨獨跳過台灣不願評論;李光耀評論日本政黨政治是「走向平庸」,台灣政局是「平庸」,還是要加上「軟弱、無能」?
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