議員百億配合款綁樁 民團推議會改革籲候選人表態

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公督盟日前與各地監督組織擬訂「議會改革承諾書」,要求全國縣市議員候選人簽署,今(12)日召開記者會公布首波簽署名單,台北市與新北市的平均簽署率分別為40%與18%,在野黨的簽署比例比執政黨高,將於20日公佈最後簽署結果,呼籲尚未承諾者積極加入,否則將發起拒投「黑箱候選人」運動。
\n為改革議事黑箱、舉債、配合款(建議)等問題,台灣選舉觀察聯盟(選督盟)與各地方議會監督組織共同擬訂「議會改革承諾書」,針對「議事透明」、「議會制度」、「個人操守」三大方向,包括表態放棄議員配合款,讓議會監督功能正常化等11項改革內容。
\n公督盟執行長張宏林表示,截至目前,台北市108位及新北市120位候選人中,分別有39及22位簽署,平均簽署率為40%與18%;就政黨比例,民進黨於台北市簽署率達65%,但在新北市僅有27%;台聯與親民黨於雙北皆有40%,新黨30%;小黨方面,樹黨台北市簽署率達80%,綠黨新北市目前沒有人簽,人民民主陣線台北市100%,而新北市卻無人簽署,落差極大。
\n公督盟痛批,依《地方制度法》,議會職權為預算議決,且不得提出增加預算支出的提議,但長久以來各地議會皆以各種名目,編列議員配合款(建議款),使監督行政機關的議會,在議員配合款的綁樁下,成了為預算背書的單位,也讓每年百億人民納稅錢淪為綁樁、肉桶政治的禁臠。
\n桃園、台中、高雄議員配合款高達27億
\n公督盟透露,光是桃園縣、台中市、高雄市,每位議員每年就要1200萬、2000萬、1200萬的議員配合款,這三個縣市每年便有高達27億的配合款,成為議員綁樁的小金庫,甚至為議員收受廠商回扣大開方便之門。
\n桃園在地聯盟理事長潘忠政說明,桃園縣議會曾以議員個人隱私為由,拒絕公開出席記錄,寧可去「選民服務」,也不為民喉舌,即使出席了,也不一定會質詢,他們也提出在地性的訴求:議事公開、取消並公開議員配合款、航空城程序聽證、藻礁27公里保留區,目前,桃園148位候選人,已有31位簽署。
\n政大公民社會暨地方治理研究中心主任許主峯說,配合款成了綁樁的「豬肉罐」,綁架了許多團體,造成現任議員高連任率,新人被封殺的反淘汰現象;台灣教授協會會長呂忠津批評,議員以旁門左道編列款項,混亂行政與監督者的角色。國會調查兵團王希與永社執行秘書洪崇晏也呼應公開透明的訴求,呼籲還沒簽署的議員候選人儘速簽署,已簽署者選後要兌現承諾。

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