自經區有如太上皇 環團要求條例退回政院

立法院經濟委員會排定明日續審「自由經濟示範區特別條例草案」，地球公民基金會等環保團體今(27)日強烈質疑政府以專法排除既有法律的規範，大開管制之門，不僅規避環評，也將使自經區圈地形同租界區，成為國土管制機制的「太上皇」，基於引人疑慮的條文太多，要求退回行政院修改重擬。
\n環保律師詹順貴指出，遭政府以專法排除的法規多達46項，涉及土地開發地目變更、租稅減免及放寬外國人(含中國人)士商務居留限制等3面向，尤因打著自由貿易招商，幾乎都是免租稅，園區外的中小企業將面臨更不公平的競爭狀態，園區內有權有勢的財團則是吃乾抹淨，吸乾社會資源。
\n對於馬英九總統將自經區嫁接自由貿易的說法，詹順貴不滿地說，自由貿易(FTA)是國與國間基於平等互惠原則，進行貨物關稅減免，卻不見哪個國家因此造成國內企業間的不平等狀態，成立經濟特權的經濟特區。
\n台灣農村陣線理事長徐世榮則呼籲，國發會主委管中閔應信守承諾，修改自經區條例草案，排除土地徵收條文，且不容許政府藉自經區條例草案13條，假《科學工業園區設置管理條例》等相關法規名義，出現「轉手徵收」現象；對於草案14條開放國有土地可由管理機關逕行讓售，不僅將導致國土計畫管制系統的崩解，也對環境形成威脅。
\n徐世榮指出，我國早在民國83年就通過環評法，但社會仍常見抗爭，顯見其中必有不足之處，觀諸美國已在既有的環境評估面向中，加入「社會影響評估」及「環境正義評估」兩進步思維，台灣政府在進行環評時，也應該思考增加邀請社會、人文方面的學者專家，將重大建設案對社會、土地、環保、人文等影響，都納入評估之列。
\n去年大法官會議作出709號釋文，雖是針對都更條例，但「缺乏正當行政程序」卻可見於同性質法規中，他強調，台灣雖然解嚴多年，但在公共程序的執行上與解嚴前並無不同，涉及公眾利益之事，本應以舉辦聽政會等方式廣納公眾意見，但包括環評會等仍由少數且固定的委員決定，「導致環評有如花瓶」。
\n包括地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、台灣農村陣線及環境法律人協會等環保團體，均對自經區草案中多項條文提出質疑，基於修改幅度太大，主張該案應退回行政院重新研擬後，再送立法院，如果執政黨執意闖關，環保團體揚言會有反制動作。