根據牛津大學和倫敦國王學院的一項研究發現,每逢選舉屆臨,索馬利亞的海盜就開始猖獗。這項研究宣稱,索馬利亞的宗族領袖,很像是義大利或台灣的政客。當他們需要額外經費達成政治目的時,就會對這些罪犯採取寬容手段甚至加以保護。
\n或許身處台灣的國人會有「躺著也中槍」的無奈感並感到無辜。而喜歡追根究底的人或許也會想知道,台灣有「海盜」嗎?其實,台灣不但有海盜,只不過他們善於偽裝,以各種我們熟悉的身份在台灣社會裡出沒。
\n林益世、賴素如和葉世文的涉貪案;斷送至少二條無辜人命的大埔徵地案、士林文林苑都更案、美河市案、遠雄的社會住宅案、以及桃園航空城等,只是其中較為引人矚目的例子。在這些案例中,主事者假借促進經濟發展之名,行掠劫民地之實。又例如讓政府、民眾及收費員三方皆輸的遠通ETC建置案,以及持續數月之久的遠雄大巨蛋粗暴移植老樹及護樹團體的護樹行動等等,都令很多民眾質疑,政府在執行政策或執法時,確實有偏袒特定集團的跡象。
\n這種種現象,其實正演繹著經濟學中常見的「尋租」行為。獨佔或特許的利益,向來是廠商或利益團體最覬覦的。因此,他們願意付出代價來取得獨佔或特許地位。而擁有政治權力的政客,則是他們「遊說」的目標。政客則為了取得豐沛的財力資源以求勝選連任,也樂於和這些團體進行某各種形式的利益交換。這種金權私相授受的結果,讓雙方都能各取所需,而真正受害的,則是全體人民。
\n要杜絕或改善這種政府和海盜勾搭的現象,釜底抽薪之計,就是讓人民擁有有效節制政府權力的公民權。目前在公投法和罷免門檻過高的箝制之下,我們即便對某些政客不滿,也只能耐心待其屆滿卸任。這也導致政治人物的肆無忌憚,可以在任期內為所欲為。而在這種幾近任期保障的政治體制之下,政客擁有絕佳的權力和空間去遂行利益的分配,「海盜們」自然也樂於提供優渥的政治獻金以取得所需的獨佔或特許利益。
\n這也就是為什麼不少公民團體努力不懈、主張要修正公投法及罷免門檻的原因。而因為目前制度的缺陷而受益的政客,當然也不願意輕易放棄這樣的優勢,而以各種藉口來阻撓公民團體的訴求。在修正公投法及罷免門檻的行動成功之前,台灣人民也依然得生活在海盜如影隨行的困境中。
\n只不過,如果索馬利亞的海盜看到牛津大學這篇研究,或許也會感到不平。畢竟他們掠劫的,主要為外籍商船及人員,不像台灣的「海盜」,專以搶劫自己國人為業。相較之下,索馬利亞的海盜或許還可自詡他們是「盜亦有道」呢!
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