監委提名　國民黨批綠「自己釋憲又違憲」

針對民進黨立委上週五在立法院中，阻擋監委人事同意權投票，主席蔡英文指稱現在進行監委提名，將侵害下任總統提名權與國會同意權，民進黨發言人今（7）日宣稱「沒有違憲問題」；國民黨文傳會副主委兼發言人陳以信痛批民進黨，「自己釋憲卻又自己違憲」、「故意裝不懂」。
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\n陳以信並再次呼籲民進黨與黨主席蔡英文應該支持七月底前再度召開立法院臨時會，以避免憲政空窗出現，人民權益受害，他也再度要求蔡英文針對監委特定人選提出不法事證。
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\n陳以信舉例說，當年民進黨賴清德等89位立委聲請釋時，釋憲書中批判當時在野黨（國民黨）的杯葛是「少數決定」，現在民進黨自己卻又恣意「少數霸凌」，尤其黨主席蔡英文更是提出與當年完全相反的憲法理論，昨是今非，只為政治惡鬥。
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\n民進黨宣稱立場是「嚴格審查」，所以沒有違憲。陳以信抨擊，但民進黨的實際作為，卻是霸占領、圈票處，阻擋其他立委行使監委同意權投票。
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\n陳以信指出，民進黨在當年的聲請釋憲書中，就把違憲理由說得很清楚，係基於正當法律程序原則，「避免因政黨惡鬥或少數委員阻撓議事之不當行為，造成國家機關之功能癱瘓，影響全民福祉。」不希望「造成少數決定、操縱議事之弊病，更使多數立法委員之意志無法彰顯，進而侵害立法權之本質」。
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\n陳以信強烈質疑，民進黨是否完全忘記這些釋憲理由？當年民進黨批判由於「少數委員阻撓議事」因而提出釋憲，現在釋字第632號解釋文出來後，民進黨竟然自己率先違憲，自我作賤憲法，甚至還顛倒理由否認違憲，這真是歷史最大諷刺。
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\n至於民進黨人與蔡英文一再表示，現在進行監委提名，將會影響下任總統提名權與國會同意權。陳以信表示，民進黨當年聲請釋憲時，就已對此點清楚說明，民進黨今天是故意裝不懂，寧願昨是今非，只為政治惡鬥。
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\n陳以信指出，民進黨聲請書中認為，立法院同意權的性質「係憲法為滿足憲法機關存續保障要求，而課予立法院之憲法義務。因此立法院不得僅將同意權視為可任由其決定是否行使之權力，應視如同總統之提名與任命權般，為立法院之憲法義務。」否則就是「違反立法院作為憲法權力機關所應負之忠誠義務」。
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\n陳以信說，換言之，蔡主席今日主張錯誤之處，就是錯把監委提名，當成是可任由總統與國會「決定是否行使之權力」，而非是兩者應適時負起的「憲法義務」。陳以信批評，蔡主席應該重修大學憲法理論課程，收回此一錯誤論點。
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\n陳以信強調，正如民進黨聲請釋憲書中所強調，即時通過監察委員人事案有其必要性，因為「監察院提供人民司法訴訟權之外的另一個救濟管道」，如果持續延宕監委人事，將會「扼殺了人民依法尋求權利救濟的另一個管道，對人民權益之侵害實至為重大！」。
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\n至於蔡英文批評監委名單「讓社會不滿意」，他也再度要求蔡英文不要意圖操作藍綠政治鬥爭；他並請蔡英文針對監委特定人選，提出具體不法事證，「否則這種「捕風捉影」式的批評，不僅有失最大反對黨主席的格局與高度，對社會大眾更是非常不負責任的作法」。
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\n2004年當時總統陳水扁提出監委人事，但遭到泛藍杯葛，時任立委的賴清德等人向大法官提出釋憲，大法官會議至2007年做成釋字632號解釋案，指出「總統於當屆監察院院長、副院長及監察委員任期屆滿前，應適時提名繼任人選咨請立法院同意，立法院亦應適時行使同意權，以維繫監察院之正常運行。總統如消極不為提名，或立法院消極不行使同意權，致監察院無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，自為憲法所不許」，而這段解釋也被國民黨及黨團拿來批評民進黨上星期阻擋投票、領票的行為。