高中歷史、地理課綱的「微調」,雖然台教會等二十多個本土社團到教育部抗爭,但就法定行政程序而論,本土社團與民進黨對國民黨的「大改」已經「嘸步」。國民黨已經決心執意而為,即使蘇貞昌、蔡英文放膽走上街頭抗議,也無法挽回法定流程的大形勢,何況長期評估民進黨對本土教育的態度,蘇、蔡也不敢在這方面有太大作為。
\n面對中央不執政,民進黨對本土教育也不是完全嘸步,只看民進黨面對國民黨的「大中國」,民進黨願不願意有「大台灣」的思考。民進黨現在有高、南、嘉、屏、宜、雲等六大縣市的執政,我們可以不必像國民黨「橫柴攑入灶」,任期未滿就把台灣母語的審議委員李勤岸教授、蔣為文教授解除任職;我們完全依法,根據地方首長的行政裁量權,就可以有非常多的作為和成就。但是整體評估,民進黨對本土教育的著力,對不起台灣人民,也自毀民進黨自身的選票根基。
\n二○○四年杜正勝出任教育部長不久,立即以部定政策規定全國中、小學;幼兒園,每週必須選一天訂為「台灣母語日」。「母語日」當天,依學校、社區屬性,各領域課程教師,盡可能以當地的客語、原住民語或台語進行教學,並鼓勵學生當天應努力以當地的台灣母語對話。為貫徹此一政策,杜正勝懸定全國性的「台灣母語日」評鑑,以求落實施行績效。
\n馬英九執政後,「台灣母語日」政策名存實亡,許多學校已淪為「台灣母語秒」,形同把杜正勝以來的政策從實質上予以埋葬。但是面對此種窘境,民進黨只要有心,還是可以有明確的擴張性作為。例如高雄市的原市,連續八年年年進行「台灣母語日」訪視(未用「評鑑」一詞是為緩解學校教師的反彈),現在進一步晉階,高雄市已選定三十所幼兒園實施「台灣母語週」,除每週一個「台灣母語日」以外,每月選擇一週做為「台灣母語週」。母語週整週,教師盡可能以台灣母語做全日性教學。以台灣母語先教生活,然後逐漸提升到教育台灣文化的各種專業層次。此種,「台灣母語週」除了幼兒園以外,預計國中、國小也將揀擇二十五所到三十所學校舉辦,並視實施情形逐年擴大實施校數,並進一步深化母語教學的品質。
\n從杜正勝推動的「台灣母語日」到高雄市推動的「台灣母語週」,均是國家語言政策的合法方案。台灣沒有任何一條法令規定不可以實施「台灣母語週」,正如台灣沒有任何一條法令規定學校一定要用華語教學。現行校園體制的華語霸權,必須接受語言教育平權的挑戰,台灣人民不可自我鄙薄,甘讓自己的母語走失在台灣母土上的學校校園。
\n實際上,出於客家朋友「寧賣祖宗田,不忘祖宗言」的先人遺訓,在高雄市、屏東縣的少數客家庄學校,已經實施全客語的沉浸式教學,根本不受「台灣母語週」以週為限的規範,在不太影響學生學習華語文權益的前提下,每一上課日均大量實施客家庄的客語教學。不只客語的沉浸式教學,高雄市極少數有保存原住民文化使命感的原住民校長,近來也試圖在原住民語的沉浸式教學上有所突破,對此一理想,我們寄予深切的祝福。
\n「母語週」、「母語沉浸式教學」,就全國的母語教學政策而論,在華語獨霸的現行體制下,均是具有震撼性的嶄新語言政策。此種方案如果在中國城台北實施,反彈力道之大難以想像。但是必須指出:台灣母語的擴張性教學只是將長達六十年被劫奪、戕害的母語學習權還給台灣子弟,我們無須繼續接受中國語言殖民教育的剝削,搶回被國民黨搶走的語言資產,如此而已。
\n「母語週」、「母語沉浸式教學」的實施,均是在縣市長教育行政裁量權的權力範圍內,完全合法。實際上,類似母語教學的本土教育,民進黨縣市長只要有心;民進黨中央只要有意志,隨便都可以舉出三十項以上的方案,可以具體付諸實施。但是國民黨對於「教育中國化」的手段非常「敢」,民進黨對「教育台灣化」的思考根本「嘸心」,台灣人長期被統治不是沒有緣由!
\n所以在課綱「微調」中,民進黨依法已經沒步,但地方行政中的本土教育,民進黨有步,而且有「真濟步」,關鍵只在民進黨哪一天才會覺醒!
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