​國寶赴日爭議爭國格還是借題發揮？

這兩天台日關係又現波瀾。針對故宮文物在日本展覽時，日本有部份宣傳海報在講述台灣的故宮博物院時，沒有出現「國立」字眼，馬總統大發雷霆，認為國格不能受到侮辱，要求日本主辦單位東京博物館限期完成修正，否則立即撤展，同時原定要赴日擔任展覽開幕貴賓的第一夫人周美青，也宣布暫緩赴日，待東博有令人滿意的處理方式後才考慮。這個問題對於台日關係會產生何種影響，還在發展中。
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\n故宮文物在全世界參展都會遇上一個問題：即這批文物的所有者是誰。中華人民共和國宣稱這是從北京偷出的中國國寶，因此應歸還北京。這是故宮文物要去外國參展時都會遇到的法律爭議。因此故宮文物在1950年後的國際展覽，基本上都集中在邦交國。自1973年韓國展覽後更是有了長時間空檔，在1991年後才陸續在美、法、德、奧地利展出。能在這些國家展出有著天安門因素，使這些國家基本不太理會中國基於一中政策宣稱擁有故宮文物的主張。但中國對在台灣的故宮文物海外展覽確實極為不悅。馬總統上任後，故宮文物在海外展覽的頻率劇降，這次故宮赴日展演是馬政府上任後首度的海外展覽。
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\n如果故宮文物在日本展覽期間，被中國駐日本大使館以前述理由，不論是自身出面，或是透過友中日人/日本團體向法院提出假扣押等要求。由於日本已經承認中華人民共和國政府是中國唯一合法代表，加上這批文物確實是蔣介石政府在國共內戰時從北京運出，所有權屬中國的法律基礎極強，以及日本更有光華寮的法院判決前例：即便是中華民國政府出資購買的在日財產，但基於一中政策之故，也被日本法院認為中華民國不具對光華寮的擁有資格。因此極可能出現故宮文物到日本後就無法回到台灣，甚至被逕送中國的後果。所以這是為何台灣故宮文物赴日展出會這麼困難，談了十年還沒完成展覽的主因。
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\n後來日本考量到台灣的憂慮，透過友台議員的「日華懇」、「日台安保研」等多黨議員的關心合作，在國會通過「海外美術品等公開促進法」，排除了故宮展品在日本展出時因中國從中作梗而可能出現的所有權爭奪戰。值得一提的是，這個基本上是為故宮展品量身訂做的法律，是在日本311震災後兩個禮拜於參議院以235-0無異議通過。反映了當時日本政界對於台灣民間對東北震災踴躍捐輸的感念之情，今天能夠不用擔心故宮文物會被北京以法律戰劫走而放心赴日參展，實際上是台灣民間努力的成果。
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\n馬英九以宣傳海報上沒有「國立」兩字認為損害國格並要求日方主辦單位即刻改正，否則要讓其在623公展日開天窗。但目前看到的是主辦單位在其自身的廣告都明確有「國立故宮博物院」字眼，出問題的是部份合作媒體在其報導與說明時，拿掉了「國立」這兩個字。也有民眾發現車站前的海報也沒有「國立」。因此關鍵是，當時的合約有沒有要求東博、九博也對合作參與的媒體強制要求報導內容，甚至要求東博有規範這些合作媒體本身廣告的義務(不是東博付費刊登在這些媒體的廣告)。除非合約有這麼明確的規範，否則要求本身廣告宣傳都照合約走的東博，去為非其能夠約束的合作媒體之報導或宣傳內容負責，是否太強人所難呢？而以此當成全面撤展的理由，又是把311震災台灣民眾對故宮赴日參展的貢獻當成什麼呢？
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\n實際上這個廣告問題，絕不是這幾天才出現的吧。這麼受到矚目的展覽，包括日本文部大臣，甚至外傳首相安倍都可能來參加的盛會，廣告應該很早就看到了，如果有問題，早在一個月前也該與日本溝通了，為何選在參展的前三天搞如此大動作？加上怪罪東博為其非本身能控制的媒體報導負責，這種種怪異的現象，當然使得外界懷疑馬英九根本不是在捍衛國格而是在借題發揮，因馬擔心中國的反應，而國台辦主任首度來台期間又剛好與故宮日本展期重疊，基於怕中國興師問罪，所以想搞這一招迫使參展破功。
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\n我們無法確定一向要求國人「務實面對」台灣處境，動不動拿「擱置爭議」當口頭禪的馬英九，為什麼在這個時候會突然硬起來，但我們可以確定，加不加「國立」兩個字，不會幫助台灣面對中國的主權打壓，在張志軍來台時如何處理才是重點。馬英九如果想藉題發揮，透過炒作此議題來蓋掉外界對馬政府執政失能與貪瀆的爭議，台灣社會是不會被矇騙的！
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