國家糧食安全制度下 應早日建立「永久農業區」

馬政府一連串丟出與中國的黑箱服貿集貨貿的開放政策後，現在又準備使用國民黨的國會政治暴力，護航將導致台灣農業滅亡的自由經濟區條例，如採大開嚴重危及整個台灣國家糧食安全的民生基礎產業政策，不僅應該立即公佈國間糧食安全制度，同時更要完整的配套，早日規劃台灣永久農業區，讓台灣的農業產業鏈受到國家與自主的保障。
\n2008年起的世界，全球鬧起糧荒，海地飢民攻進總統府、印尼的民眾不滿高糧價而發生暴動、埃及發生搶麵包踩死人事件、印度人民走上街頭抗議，越南、泰國宣布停止稻米出口，迫使菲律賓面臨無米進口而糧食短缺危機，台灣更因受到著這波能源與大宗物資的飆漲，民生物資已連續數番漲價，台灣這塊西太平洋的島國將如何因應？中央政府農官豈能再「麻木不仁」！。
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\n在此；以曾獲諾貝爾經濟學獎芝加哥大學教授貝克（Gary Becker）所估計的數字分析，假如糧價增加三分之一，富國的生活水準只會降低三％，但窮國會降低二○％。這一波的糧食危機，同時亦終結了全球對貿易自由化下，「貨暢其流」的美好假象。接下來該如何想辦法「地盡其利」，增產最多的糧食，維持國家自主權，已成為全球各國政府思考的當務之急。
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\n在萬物高漲、飆漲、漲聲哀鴻民生物資漲不停的台灣，雖然政府不斷的向國人信心喊話，自稱國內稻米自給率高達九成，並且還有三個月的存糧，以及有數萬公頃的休耕田可以立即復耕。但是，根據行政院農委會統計資料顯示，台灣的大宗糧食自給率只有三二％，如與日本四○％，韓國四二％，中國九五％，美國一二八％，法國一二二％，台灣實際偏低，而且是低於國家糧食安全警戒線，執政已經滿月的馬團隊新政府的農政農糧高官，怎能自欺又欺民蠻瞞上欺下睜眼說瞎話！。
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\n而台灣本土的自給率已從十年前的三○％，下降到目前的二四％其中的小麥和玉米更不到二％。這是因為過去為了平衡台彎和美國的貿易逆差，十年之內，屬於大宗物資的小麥、大豆，台灣政府全面棄種，並且搬出所謂「休耕政策」休農又休地讓玉米劇急減產70%，讓台灣的大宗物資完全依賴由美國進口。因此，當國際大宗物資價格上漲，台灣的麵粉、油脂、豆類加工與畜牧等產業鏈，自然是首當其衝受到最大衝擊的一環。台灣的土地和農業政策跟不上時代的變遷，早已僵化的農業政策和制度，再加上「久任一職」的官僚體系，在這波全球性的約缺糧危機下，國家內在政策誤導的人為因素，使得台灣島國無疑的是「雪上加霜」。
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\n台灣政府麻木不仁的休耕政策，根本誤導又破壞國家整體大宗物資與糧食的安全制度，全台約有28萬公頃的休耕農地面積，政府必須支出每公頃每年近九萬元台幣；則共約252億的龐大的公帑，來填補誤國更誤民的休耕政策，農政單位竟然美其名，以讓農地休息增進地力堂的藉口掩耳盜鈴。」
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\n由於台灣平地的休耕政策，使得台灣農地愈來愈破碎，農業生產力大幅下滑，相對的迫使台灣的農業往高山發展，不斷的在高山上砍林種茶和水果與高冷蔬菜，破壞水土，政府將平地的農田休耕後卻拿來種植樹木；在高山砍大樹在平地種小樹？這28萬公頃休耕農田，幾乎相當於台灣種稻農田的總面積，當下台灣的糧食自給率僅剩下三二％時，面對世界糧荒的台灣，迄今始終不見政府農政單位提出應如何因應的對策？如此「倒退嚕、開倒車」的休耕農業政策，一步錯步步錯；政府在平地所造的高山種或外來種林木，所造出來的；既非經濟林更非環保林，而是林木病蟲害嚴重的「病木林」！。
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\n在面對農業寒冬下的台灣，政府的休耕政策以完全失敗！國土復育政策又無彰顯，在面對搶錢、搶糧、搶能源的谷底，政府當局應立即停止休耕政策外，更應以國家糧食安全制度為前提，一方面反制美國對我台灣在加入WTO貿易逆差的經濟報復，重新調整規劃振興農業發展對策，例如實施完整配套與保障農民的「永久農業區」制度，再次啟動國土生產，讓台灣亦能早日脫離這場全球能原與糧食的經濟風暴，更必須儘速訂定出相關獎勵或優惠方案措施與台灣農業生物科技產業結合，開闢及提昇台灣本土糧食和生質能源自給率，政府不讓農民在平地種植稻米糧食，至少應讓農民轉型科技農業，有系統的擴大種植取代石油的生質能源作物；畢竟「今天不做、明天保證後悔」的啦。