【專欄】從展覽會看國防工業與國際政治——2025日本國防與安全裝備展

文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）

引言

2025年5月21日至23日，日本千葉縣幕張展覽中心舉辦了日本最大規模的國防裝備展覽會「日本國防與安全裝備展2025」（以下簡稱展覽）。此展覽不僅展示日本國防工業的最新成果，更反映全球國防技術與國際政治的動態趨勢。從無人機技術到中小企業創新，再到中東國家的參展動機，展覽揭示了國防工業如何因應地緣政治與技術革新的挑戰。本文以該展覽為主軸，探討其反映的國防工業趨勢與國際政治意涵。

展覽概況與背景

展覽吸引來自33個國家與地區的471家企業參展，較前次250家成長約1.6倍，其中日本企業從86家增至169家，顯示日本國防工業的蓬勃發展。預估來場人數達1.4萬人，反映2022年底「戰略三文書」發布後，日本國防政策轉向積極強化，帶動業界熱度。

展覽由英國Clarion Events公司日本法人主辦，獲日本防衛省、防衛裝備廳及經濟產業省支持，顯示其作為政府與業界對話平台的重要性。展覽源於英國1999年民營化的國防與安全裝備國際展，日本自2019年起每兩年舉辦，2025年為第三屆。
展覽設有14個國家館，顯示各國欲透過展覽提升影響力並尋求合作。日本企業積極參與，反映其融入全球國防供應鏈的企圖，與日本推動國際裝備轉移的政策相呼應。展覽的國際化趨勢突顯當前多極化世界的競爭與合作格局。

技術趨勢：無人機與協同作戰飛機

無人機技術是展覽焦點，尤其是協同作戰飛機（Collaborative Combat Aircraft, CCA）。CCA旨在隨伴有人戰鬥機，執行偵察、攻擊等任務，具備高度AI自主性、低成本與高損耗容忍度。美國的F-47計畫、日本與英國、義大利合作的全球戰鬥航空計畫均將CCA視為未來戰場核心。

美國通用原子公司（General Atomics, GA-ASI）展示的YFQ-42A已於2025年5月開始地面測試，預計年內首飛。波音公司（Boeing）展出MQ-28「幽靈蝙蝠」（Ghost Bat），強調多用途與自主性。韓國航空宇宙產業（KAI）展示的UCAS也顯示其在CCA領域的布局。

日本三菱重工業（MHI）展出CCA概念模型，強調模組化設計與低成本，適用於攻擊或偵察任務，已獲防衛裝備廳無人機研究合約。川崎重工業（KHI）推出「協同支援飛機」（CSA），專注偵察與電子戰，顯示日本在國防自主與國際合作中的平衡策略。

CCA技術趨勢反映全球對成本效益與數量優勢的追求。低成本設計需在耐用性與性能間取得平衡，例如引擎與感測器需兼顧價格與戰場生存能力，對未來國防採購模式影響深遠。

產業生態：中小企業與新興力量

展覽設置「日本新進企業區」，由德勤托馬斯（Deloitte Tohmatsu）贊助，26家中小企業與新創公司展示創新產品，如紙板製手拋無人機與AI防衛解決方案。這顯示日本正積極吸納中小企業進入國防市場，響應防衛省與經濟產業省的聯合推動。
中小企業參展有兩大意義：促進政府採購及與大型企業合作。國際裝備展覽為中小企業提供與國內外企業接洽的機會，有助於其融入全球供應鏈。
新創企業在雙用技術（軍民兩用）領域表現搶眼，例如AI與太空監控技術。這些技術提升日本國防產業的創新能力，也吸引國際企業尋求合作。展覽顯示，中小企業與新創正成為國防產業生態系統的重要驅動力，推動技術與市場多元化。

國際政治：卡達的參展與地緣考量

卡達（Qatar）的巴爾贊控股（Barzan Holdings）展出彈藥、自動步槍與反無人機裝備。卡達人口僅300萬，卻憑天然氣財富與地緣政治角色嶄露頭角。2017年「卡達外交危機」促使其加速國防自主，巴爾贊控股透過與歐洲企業合資，推動本土化生產。
卡達參展顯示其尋求與日本企業合作的意圖，反映中東國家在多極化世界中平衡歐美依賴與自主發展的策略。日本作為潛在合作夥伴，顯示其國防工業的國際吸引力。
展覽的14個國家館顯示各國欲在國防領域擴大影響力。波蘭企業雖未設國家館，但獲政府支持參展，顯示中小國家的國防工業也在尋求國際合作。展覽成為地緣政治與國防工業交匯的平台，突顯全球供應鏈重組與技術競逐的現實。

雙用技術與未來戰場

展覽展現雙用技術的廣泛應用。美國巴別街公司（Babel Street）提出利用公開來源情報（OSINT）進行供應鏈風險分析，應對經濟安全保障需求。康斯特拉安全公司（Constella Security）展示即時監控社群媒體的服務，抵禦假訊息，顯示認知戰與混合戰的重要性。
帕蘭提爾公司（Palantir）的梅文智能系統（Maven Smart System）展示AI在數據整合與決策支援的潛力，已在美軍中央司令部與北約應用，預計2026年起在印太地區驗證。
烏克蘭戰爭凸顯低成本無人機的「成本強加」策略。展覽中，烏克蘭Brave1機構展示的Vampire與Shrike無人機，採用市售零件與3D列印技術，實現高生產性與低成本。這些技術改變戰場動態，促使各國重新思考反無人機策略。例如，美國海軍在紅海與葉門胡塞武裝（Houthi）交戰期間，為迎擊其低成本無人機攻擊，於2024年耗費約10億美元的飛彈與彈藥，凸顯高成本防禦對低成本攻擊的經濟壓力，促使美軍研發更具成本效益的反無人機方案，如雷射武器與電子戰技術。

結語

日本國防與安全裝備展2025不僅是國防裝備的展示舞台，更是技術創新、產業生態與國際政治的交匯點。從協同作戰飛機到中小企業創新，再到卡達等國的參展，展覽反映全球國防工業因應多極化與技術革命的努力。日本透過此平台強化國防自主與國際合作，顯示其在全球供應鏈中的角色日益重要。未來，隨著戰場型態快速變遷，類似展覽將持續為國防工業與國際政治提供洞察與契機。