美國專家認為中國會接受服貿重啟談判

美國的中國問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)在4月2日接受外交家雜誌（The Diplomat） 的訪問，對於台灣的學運和其對兩岸的將來關係，做了相當深入的分析。她的看法似乎和馬政府的許多說法很不一樣。
\n葛來儀的身份
\n葛來儀是設在華府的智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）的資深研究員。但是她的身份和平常智庫研究員卻是相當不一：\n

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1. 國會每次關於東南亞政策的討論，幾乎都一定會找她去。她可能是目前智庫專家中和國務院及國會最有互動的人。所以她的講法應該和美國官方的看法不會差很遠。

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2. 她曾接受中國政府的邀請到中國訪問，和許多中國外交及牽涉兩岸事務的高階官員多次深談。也認識不少中國人。她對中國的觀察和預測應該有相當的根據。

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\n葛來儀認為中國應會接受服貿重啟談判
\n許多大家在台灣爭議不停的問題，葛來儀認為都不是很困難的解決的。她說，目前有許多中國的領導人要到台灣訪問的計畫都暫時擱置，但是她認為長期來講，對於雙方的關係應該不會有太大影響。
\n她特別分析學運對服貿協議的可能影響。她認為，如果服貿因為學運的影響而拖延了，中國應該不會有任何懲罰台灣的動作。也就是說，應該對台灣不會有什麼負面的影響。如果立法院要求重啓服貿的談判，中國人不會很高興，但是應會接受。她說，中國人是希望用像服貿這樣的東西給台灣人甜頭（carrots)，來攏賂民心。她也不認為中國在短期內會改變這種策略。
\n她的看法和馬政府的説法幾乎完全相反。她認為服貿延遲通過對台灣完全沒有影響。她也認為就是退回重啓談判，中國可能不會很高興，但是會接受。這和馬英九的講法更是不一樣。
\n至於簽了約以後能不能改，她完全沒談。不過這個應該是常識。對美國人來說應不是什麼新鮮事。譬如中國宣稱南海的許多海域是他們的領海，美國人就不承認。因為他們在最初聯合國通過的海洋公約（The Law of the Sea) 就是有簽約但國會沒有通過，他們要求改。後來聯合國改了公約，但是美國還是不滿，就拖到現在。所以他們並不承認領土以外幾海里是領海的講法。相關的新聞偶爾就會在美國電視裏跑出來。相信有點常識的美國人，都不會認為簽約了以後就不能改。
\nFTA 和 TPP 的問題
\n另外主持人問葛來儀，如果台灣沒有簽服貿會不會影響和別的國家簽FTA。葛來儀說，台灣對外的FTA， 如果是個别的國家應沒問題。如果牽涉到好幾個國家，就可能會有問題。因為中國如果向任何一個國家施壓，而那個國家如果反對，台灣就會有問題。TPP 就是一個例子。服貿若沒有過，中國可能會對 TPP 故意刁難。
\n不過TPP 因為牽涉很多國家，各國都有自己的問題。 要談成，要整合起來，實在不是小工程。以美國為例，參院議長就非常反對，他就對記者說，今年這一法案參院將不處理。所以今年國會連授權讓行政部門去談判都不可能。拖個三到五年應是很正常(請見這裏）。台灣應還有時間。
\n整個訪談給我的印象就是，中國人似乎比馬英九有彈性。
\n不過像馬英九這麼沒有彈性的人應該不多吧。
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\n[nop]參考： 
\n1.The Taiwan Protests: Regional and Economic Implications
\n2.解決目前政治僵局的建議[/nop]
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