【專文】立法院的黑旋風——黃志達

【拉希集】黃志達，是前工業團體選出的立法委員。
民國六十年代，立法委員有民國三十幾年，從中國大陸選出的第一屆，也就是所謂的老賊立委，也有增額立委、區域立委、工業團體立委、工人團體立委、婦女團體立委、農民團體立委、商業團體立委、僑選立委……種類之多，真是族繁不及備載。

黃志達之問政質詢，不僅非常犀利，令官員難以招架，而且往往突如其來的氣壓，捲起一陣旋風，帶給會場混亂與災難，所以媒體給它的外號叫『黑旋風』。

黑旋風立委黃志達，當選立委後的第一次質詢，至今仍然被認為是經典之作。他字正腔圓的發言：
『第一屆以及不知第幾屆立法委員黃志達，第一次發言：………』

他的質詢，剛講完第一句，立即引爆立法院的記者，和旁聽席上的民眾，笑得東倒西歪；倪文亞院長和立委們，臉上露出極為尷尬難堪的表情。

黃志達當立委是很認真的，他精研立法院議事，內規、外規，以及相關規定和法令，終於被他發現委員提案、質詢，可以附帶附件，增強提案、質詢理由。讓他覺得當立委有很大的發揮空間。

於是，黃志達提出書面質詢，嚴肅的檢討《金瓶梅》這本自古以來，都被官方列為淫書禁止閱讀流傳，現在居然在高中、職校，發現學生互相傳閱這本淫書，對青少年身心健康危害之大，教育部豈能坐視不管？

他引經據典，而且洋洋灑灑的寫了一篇二千多字的書面質詢，並影印一千多頁的《金瓶梅》原著為附件，送秘書處處理。

秘書處接到黃志達委員，正式掛號的書面質詢稿，已成為正式公文書，只得按規定辦理。甚麼是按規定辦理？那就是一位立委，可設三個通訊處，也就是每位立委要寄給他三份議案。想想，當時連老賊立委，總共有四百多位立委，連同政府相關單位、諸如學校等，共要印刷多少份公文及附件一千多頁《金瓶梅》的質詢公文書，還要裝訂、核對、打包、郵寄，立法院秘書處，被搞得人仰馬翻，叫苦連天，真是秀才遇到兵了。

黑旋風呀，黑旋風！難怪當時立法院秘書處上下員工，提到黃志達你這位立委，無不連你的祖先八代，都罵出來。

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