堅定改革才有明天

政府上台滿百日，民調支持度明顯下挫，藍、綠、紅三方都表示不滿意。支持者認為改革步調太慢，既得利益者感覺權益受損，北京判定新政府不接受「九二共識」，兩岸已無對話空間。蔡英文總統曾說，執政目的不是為了輪流討好各方，不同族群都不盡滿意，正顯示政府並未刻意討好特定族群。但民調全面下滑是事實，且已出現死亡交叉，值得警惕。要扭轉頹勢，必須把握「做對的事」，同時把「事情做對」的原則，堅持核心價值，交付幹練團隊執行，一定時日之後，必可做出績效來。

美國傳統政治習慣以新政府百日作為，來檢視其施政能耐，預測未來盛衰榮枯。其它國家也仿效這個做法，檢驗新總統在人民及媒體心中的印象，認為這個印象將持續跟著執政者直到卸任為止，從而影響新總統未來推動政務的助力或阻力。雖然執政百日的表現不等於未來四年的成績，但以百日作為一個檢查點，自我鞭策，不失為好機會。特別是新政府上任迄今，不論用人施政、危機應變、溝通協調等面向，的確都出現狀況，讓親痛仇快。更應記取教訓，深刻檢討，重新整隊出發。

總體而言，新政府非典型的用人模式，受到最多議論。從內閣「老、藍、男」的譏評，到司法院正、副院長提名人選與司改方向背道而馳，引發各界雜音，被迫收回成命。超越黨派的人事安排，以及延攬常任文官入閣等，有違民主政治常軌，不符合政治學原理，無法彰顯政黨輪替的意義。學者游盈隆直指內閣就像高薪聘請的外籍傭兵團，缺乏共同核心價值和共同打拚的革命情感，怎麼可能行動一致貫徹政府理念？一些政策「馬規蔡隨」，背離改革方向，也讓綠營及中間選民失望。

為防止新政府印象被定型化，內閣團隊應上緊發條，毫不遲疑的推動改革。例如，不當黨產處理委員會昨天正式揭牌，副總統陳建仁也在臉書發表年金改革進度，這兩件改革工程如能依序推動，在一定時間內展現成果，必能對新政府加分。把對的事情做對，正考驗新政府的執行力。閣揆林全昨天提醒說，德國類似的不當黨產委員會，也是經過16年才完成任務，顯見處理不易，要有長期改革的心理準備。我們認為，凡涉及侵奪民產、罪證明確、金額龐大的不當黨產，應優先處理，在最短時間內辦出幾個案子，展現政府的決心，回應民意的期待。

年金改革歷經10次會議，聽取相關部會報告之後，與會者對現行13種年金制度，都已知其梗概，可作為實質討論依據，避免無謂紛爭。從部會提供的說明中，大家對於國人平均餘命、老年人口、出生率、扶老比，以及軍、勞、教、公各基金收支失衡現況，都能精確掌握，對軍、勞、公、教、私校、農民等不同職業別的保障，也有客觀了解，不致雞同鴨講。年金改革是為確保每位國民的老年生活不虞匱乏，又要能維持年金制度的永續穩健，讓每一世代都得到保障。我們認為，年金改革允應把握三不原則：不能破產、保障不能差距太大、不能債留子孫。

其它諸如司法改革、轉型正義、長照、居住正義等等，也都是正確當為之事，是新政府可大力著墨的地方。只要組織優質適任的團隊，大家同心同德，分頭並進，當可計日程功，迎接充滿希望的明天，不必為一時民調起伏，猶疑瞻顧。