『川習會』台灣將成為議題　藍委籲賴卓政府立即做出因應方案與對策

全球矚目的「川習會」即將登場，美國總統川普預計台灣時間13日晚間抵達北京，14日與大陸國家主席習近平會談，雙方預定在會談中討論到台灣議題。為此，國民黨團今(12)上午召開記者會，嚴正要求民進黨政府，在川習會後，美中關係若出現和緩訊號，將會直接衝擊台灣國安、外交、經貿層面，必須立即做出因應方案與對策。

國民黨團具體要求：
第一、要求行政院立即向立法院提出「川習會後國安風險評估專案報告」。
第二、要求賴清德總統在川習會前夕，召開全國記者會，正式向美方喊話，重申台灣是民主陣營的重要夥伴，更是印太安全的重要一環。
第三、要求外交部與國安會立即盤點「國際局勢變動下的外交備援方案」。
第四，要求行政院立即啟動「產業衝擊應變機制」。尤其針對出口產業、中小企業、傳產、航運與能源價格波動，提出完整預警與協助方案。

書記長林沛祥表示，本周全世界都在關注美國總統川普與中國大陸國家主席習近平將進行的「川習會」，國民黨團嚴肅地請問民進黨政府：「川習將會，台灣準備好了嗎？」因為這不是一般雙邊會談，而是牽動全球安全秩序、供應鏈重組、科技競爭、關稅政策，甚至台海局勢的重大國際事件。而在過去幾年，國際局勢已經證明一件事，「大國競爭的每一次轉折，台灣都不可能置身事外。」

林沛祥指出，尤其是現在，全世界都逐漸從「抗中圍堵」走向「風險管理」；從過去強調全面對抗，慢慢變成「競爭中尋求合作」。換句話說，美中之間未來最可能發生的，不是全面翻桌，而是「邊談、邊鬥、邊交易」。

林沛祥分析，這次川習會雙方在意的重點在於，美國重視「五B」，包括中國是否增加採購美國波音飛機(Boeing)、增加美國牛肉(beef)、黃豆(soybeans)的進口。以及是否建立新的投資委員會(board of investment)與貿易委員會(board of trade)。美國在意經濟利益、產業利益，以及供應鏈利益。

而中國大陸重視的則是「三T」包括關稅(tariffs)、科技(technology)，以及台灣(Taiwan)。北京真正想要處理的，是美國對中國科技封鎖是否鬆動、關稅是否調整、以及台海議題未來如何降溫。美中雙方共同重視的，則是人工智慧AI。未來全球真正的霸權競爭，很可能不是傳統軍事，而是AI、晶片、資料和算力。

林沛祥表示，在這場全球大國博弈之中，台灣現在扮演什麼角色？很遺憾地，台灣處在美中台三角關係之中，卻越來越像一枚棋子，而不是有戰略自主能力的參與者。11日外交部長林佳龍說，面對即將到來的川習會，「關心但不擔心」。林沛祥認為，林佳龍部長恐怕是過度樂觀。因為，國際政治從來不是「童話故事」。

林沛祥認為，大國之間永遠只有利益，沒有永遠不變的承諾；很多時候甚至是，「睡前海誓山盟，睡醒昨晚歹勢」。今天中美可能是劍拔弩張，晚上可能就開始在談關稅、昨天還在打科技戰，今天可能開始談供應鏈。台灣最擔心的是什麼？是民進黨政府把所有戰略判斷，都建立在「美中必然全面對抗」的前提上。如果川習會後美中關係趨於局部和緩，甚至重新建立部分合作機制，那麼台灣，是否準備好了？

林沛祥指出，如果川習會後，美中關係出現和緩訊號，最直接衝擊台灣的會有三個層面。第一、國安層面。民進黨政府這幾年最大的問題在於，是把所有戰略判斷，都建立在「美中必然全面對抗」的前提上。如果美國開始調整戰略節奏，甚至要求盟友降低區域風險，那麼台灣現在的兵役、軍購、能源、民防、供應鏈安全，有沒有同步調整的能力？還是現在所有的政策，都是建立在「政治口號」，而不是「風險管理」？當國際社會越來越重視「避免擦槍走火」，民進黨政府對兩岸溝通，卻依然全面停擺。當國際開始追求降溫時，台灣有沒有能避免自己成為升溫點？

第二、外交層面。如果川習會後，美中恢復部分高層合作機制，甚至在氣候、科技、金融、供應鏈等領域重新建立協調，那麼台灣外交空間勢必受到壓力。林沛祥說，國際政治是現實的，許多國家現在之所以強化與台灣互動，是因為美中對抗激烈；如果未來全球重新進入「競爭但可控」的局勢，台灣是否還能維持現在的能見度？這是民進黨政府必須誠實面對的問題。外交不能只靠情緒，更不能只靠「抗中保台」，成熟的外交，即便局勢改變，也能維持國家利益。

第三、經貿層面。如果川習會後美中關稅、科技限制，供應鏈政策出現調整，台灣出口產業將立刻受到牽動。台灣是典型外貿型經濟體，從半導體、電子零組件，到石化、機械、傳統製造業，全部都高度依賴全球市場。企業擔心的不是競爭，而是不確定性。更重要的是，過去這段時間賴清德總統曾說，「台美經濟關係正處於歷史最緊密的時刻，希望共同迎向台美經貿合作的黃金年代」。

結果現在呢？護國神山群陸續赴美投資，美國農產品開放壓力越來越大，軍售金額年年提高。在美中會談之際，賴政府到底有沒有提前為台灣爭取最佳利益？還是不斷單向付出？民進黨政府最大的問題，是宣傳上永遠樂觀，準備上永遠不足。從能源政策、兩岸經貿、出口市場到產業韌性，國人完全看不到完整風險備案；只有帶風向、政治攻防和意識型態治國。

因此，國民黨團提出四項具體要求：第一、要求行政院立即向立法院提出「川習會後國安風險評估專案報告」。專報內容包括台海局勢推演、區域安全變化、軍事風險控管、美中政策調整對台影響，以及政府整體應變方案。國安不能只喊口號，更不能黑箱作業。人民與國會有權知道政府到底準備了什麼？

第二、要求賴清德總統在川習會前夕，召開全國記者會，正式向美方喊話。重申台灣是民主陣營的重要夥伴，更是印太安全的重要一環。美中會談可以談利益，但不能犧牲台灣安全、產業與國際空間。如果台美關係是史上最好，就應該用具體行動讓台灣人民安心。

第三、要求外交部與國安會立即盤點「國際局勢變動下的外交備援方案」。包括邦交、國際組織參與、對美溝通、對日歐互動以及區域多邊合作策略，不能把所有外交籌碼，押在單一國際氣氛上。

第四，要求行政院立即啟動「產業衝擊應變機制」。尤其針對出口產業、中小企業、傳產、航運與能源價格波動，提出完整預警與協助方案。國民黨團強調，台灣真正需要的，不是情緒化的政治動員，而是冷靜、務實、專業的國家治理。川習會不一定代表危機，但代表世界正在改變。一個成熟的政府，不能每天只忙著選舉、搞對立、拼聲量，而是要在國際局勢變化之前，國家安全網要準備好。也唯有賴政府拿出具體作為，讓士農工商、百工百業看見方向、看見準備、看見底氣，人民才會安心、放心。

藍委牛煦庭表示，全球關注的川習會即將登場，外媒早在國內討論國防軍購特別條例之前，就已經披露理應早該發布第二波對台軍售的發價書，已經出現延遲狀況，有可能成為川習會上談判籌碼；川普在準備動身前往中國大陸之前，也證實會談到對台軍售議題。

牛煦庭認為，這個訊息是有相當大的變數，川普的說法明確違反了1982年美國對台軍售的「六項保證」，在川普交易的性格下，過去習以為常、想當然耳的台美建制或是默契，很有可能在這次川習會中被提出、被討論，甚至被打破；這對台灣而言，將是重大的國安變數。

牛煦庭指出，林佳龍部長說「關心但不擔心」，真不知是神經太大條？還是放棄治療？民進黨政府屢屢宣稱「台美關係史上最好」，聲稱國際上「民主大聯盟」團結一心，一切就萬事均安？到現在還在堅持所謂「理念相近國家」的一致行動，但面對國際現實，連「六項保證」都將面臨挑戰，請問外交、國安單位的反應措施是什麼？要如何回應可能造成國內社會民心不安、動盪的殘酷社會現實？

牛煦庭要問，國安團隊真的作好準備了嗎？還是仍想著國內選舉和政治攻防？甚至在審查軍購特別條例時，黨內不乏出現第二波軍購發價書根本不會來的聲音，也就因此會有保守軍購金額的建議。牛煦庭說，當與美國參議員來訪誠懇討論溝通時，基於外交禮儀和務實善意，國民黨團還是願意預留相當的空間。但如果最糟糕的狀況發生時，民進黨政府和美方都應該好好跟國人說明，當我們信賴的建置可以維持，若出現「真心換絕情」時，絕對會動搖台美之間的信任。

牛煦庭呼籲民進黨政府，好好處理川習會後的狀況，當情勢造成台灣社會的不安時，政府的態度是什麼？繼續灌迷湯？要求人民盲信？還是務實考慮現在國際情勢變化，迅速做出政策調整？用理性務實訴求團結？選擇就擺在執政黨面前；或是正視在野黨一路以來堅持的路線，是對話、平衡、務實和風險控管？好好面對川習會後可能的變數，給社會大眾一個交代吧！不要再用過去政治言論、低級的口水、盲目的洗腦，繼續欺騙台灣人民。

藍委徐巧芯表示，今年三月中研院一份民調顯示，對「美國是否是講信用國家」，有57.4%的受訪者不同意。對「你相不相信美國的安全承諾信」，有54.5%受訪者傾向不相信；顯見民意的不信任感持續攀升。徐巧芯憂心在川習會後，類似於對美方的信用與不信任，台灣民意會實際反應出來，包括行政團隊和美方，應該要嚴肅看待。

徐巧芯指出，不斷強調「台美關係史上最好」是賴清德總統，難道可以忽視台灣民意對美方不信任的訊息嗎？此外，在2026美國國防戰略白皮書中，首次沒有提到台灣，這對被外界解讀是為了川習會保留外交迴旋空間。國民黨當時就提醒賴政府，台灣會不會變成桌上的「菜單」？或是籌碼？

徐巧芯說，當年美國雷根總統作出對台軍售「六項保證」中的第二項，已經被破壞了。今年二月川普曾公開表示「將與習近平總書記討論台灣軍售問題」，最近一次公開發言裡面，已經是板上釘釘的事，而軍售議題包含：140億美元還未提出發價書的軍購案。這也就是在野黨一再強調，軍購特別條例要有發價書的原因；顯然，民進黨政府對川習會整體情勢，竟然完全沒有察覺，甚至放水。

徐巧芯提到，「六項保證」中的第二項提到，「美對台軍售不會先徵詢中國大陸意見」已經被破壞，請問賴清德總統、國防部、外交部和民進黨，有沒有因應對策？有沒有向美方強烈抗議？如果「六項保證」都可以被破壞，其他對台灣安全承諾，會不會也逐一被破壞？這是民進黨政府必須嚴肅面對、回答的問題。

徐巧芯表示，民進黨政府到現在還在胡扯無人機採購未列入特別軍購又引用所謂白宮匿名人士表達軍購條例內容的失望等，卻沒有注意到川習會當中的台灣風險，卻是由在野黨齊心努力關注，實在令人遺憾。