庶民的住宅正義何在？

葉世文讓國民黨政府的居住正義破功，趙藤雄則讓政府蒙羞的官商文化曝光。不論後者，就住宅正義而言，桃園縣副縣長葉世文繼其2008年任內政部營建署所推出林口A7與板橋浮洲兩案合宜住宅之後，第三個於桃園八德推出的合宜住宅，這三個方案可說是馬政府公開大力標榜照顧弱勢族群的住宅政策。如今，連同遠雄董事長趙藤雄雙雙涉案步入看守所，對馬英九總統及其政府而言，可說是晴天霹靂，禍從天降，也讓國民黨形象大挫，人心盡失。我們並非幸災樂禍，喜談國民黨執政弊端，但仍宜正本清源，讓司法能真獨立發揮肅貪遏止違法亂紀功能，此外，我們仍須檢討攸關社會安全體制的住宅正義。
\n數十年來，中央政府住宅支出資源幾乎完全投注在軍公教住宅，對一般國人之住宅政策闕如，再加上不公義稅制助長，房地產炒作投機形塑了與所得不成比例的高房價，都會區民眾所感受的痛苦指數有增無減，民眾購屋壓力持續攀升。馬政府上臺以來標榜庶民經濟，合宜住宅即為重大政策。合宜住宅興建政策就是馬政府為平息高房價民怨的具體代表作，第一個位在機場捷運的A7合宜住宅案，從規劃、執行到找建商、簽約、開工典禮，都在時任營建署長葉世文手中完成。內政部所提之機場捷運A7與板橋浮洲合宜住宅，房地均售，對象是年所得五十分位以下家庭（北市為158萬元以下），五年內不得移轉，限制房價上限為周圍行情的七成。
\n表面上，這似乎是弱勢家庭的福音，但究其內容，大臺北地區超過600萬人口，兩區合宜住宅總共才8,247戶，根本是杯水車薪，其主要照顧到的仍然是所得還不錯的家庭，真正中低所得的家庭依舊買不起。尤其，合宜住宅比一般新成屋便宜許多，像是板橋浮洲每坪均價19.5萬，機場沿線的A7合宜住宅更低到15萬，民眾趨之若鶩。例如，板橋合宜只有4千戶卻有4萬戶來搶，潛在商機由此可見，中獎者至少馬上擁有三至四成利潤，五年後轉手更不知翻幾翻，這無異重蹈精華區國宅轉售之覆轍，製造投機炒風。看看愛國東路上的新隆國宅、大安森林公園旁的大安國宅，每坪上百萬元，國家資源投注在如此精華區段興建國宅，造福特定對象，這還是真正的國宅嗎？合理嗎？顯然，有人拿雞毛當令箭，尸位素餐，政府不善盡職責，讓理論流於無效，政府機能失靈，住宅正義蕩然無存。
\n而對建商而言則是一項高利潤、低風險的委外投資，相關作業規範只規定主建物的售價上限，出售利潤歸財團所有。合宜住宅規避了500平方公尺以上國有土地不得出售的規定，政府將優勢地段的國有地讓給財團建設，地理位置良好、交通便捷、房屋新穎、加上政府保證優勢，獲利的是建築廠商、鄰近的土地開發商，而卻只有首批少數人得以享受低價優惠，造成賤賣國土、圖利財團與特定對象。政府喪失土地和房屋資源，無法有效運用有限資源，不但無法解決弱勢家庭住屋需求，也不符合住宅正義。
\n根據最新公布去年第四季房價所得比，這是首次採用實價登錄成交價，臺北市以15.01倍新高正式超越香港的14.9倍，勇奪世界第一，遠超過世界銀行定義的5倍標準。如此世界第一的痛苦指數，藍綠掌權者難道毫無體認？央行總裁彭淮南曾言，要穩定房價，「租稅政策是最有效的工具」。但數十年來，扭曲的稅制持續助長著房地產投機炒作，包括：房屋評定現值、土地公告現值、公告地價嚴重偏離市場價值；交易資訊不透明，造成房地產持有稅與交易稅偏低；以及不合理的土地增值稅、房屋交易所得稅等；實在令人失望。
\n今政府卻無能為力，僅以開徵奢侈稅交代，也只是證明朝野當局坐令政府失靈，根本不在照顧民眾福祉。國內諸多學者已評論多時，我們再三坦言直述，政府如果真有心落實居住正義，根本上必須從不動產稅制改革著手，只租不賣的社會住宅政策仍在其次。但願有心為民造福之政客諸公好自為之，包括有志為臺灣立千秋大業的民進黨諸君，請加油。