軍公教明「夜宿圍城」陳建仁籲理性尊重立院審定方案

立法院4月19日審查年金改革法案，為抗議年金改革，監督年金改革行動聯盟今（17）日發出動員令，將在明天號召民眾進行《夜宿圍城》行動，對此，副總統陳建仁今晚表示，各黨團都提出年改版本，顯見朝野一致認為年改是當前務必進行的政治工程，也反映7成以上支持改革民意，盼陳情團體理性和平表達訴求，提出充分的數據與對案，爭取立委納入討論協商。

監督年金改革行動聯盟今天發出《夜宿圍城》動員令，訴求「年改決戰在即，抗議違憲亂政」，將在18日下午2時至19日赴監察院陳情，並至立法院圍城、夜宿立法院，強調「事關切身養老退休俸重大權益自己的權益自己爭、自己救，團結就是力量」，號召民眾踴躍參加。
陳建仁今晚在臉書發文表示，年金改革修法將在4月19日展開，立法院各黨團都提出年金改革的版本，顯見朝野一致認為年金改革是當前務必進行的政治工程，也充分反映了7成以上民眾支持改革的民意。

陳建仁說，期盼在立法院充分溝通、理性協商之下，能夠審定兼具「仁愛」和「公義」的年改方案，向「世世代代領得到，長長久久領到老」的年金永續目標邁進，確保國家有限的資源，能夠公平而永續的照顧每一位國民，都能擁有安心而有品質的退休生活，經濟安全無虞。
陳建仁指出，國人都高度期待年金改革的成功，朝野各政黨也都有責任透過廣泛的討論，讓年金制度的革新更成功，至盼公教人員都能共體時艱，一起避免年金餘額用罄破產的危機，作為公教人員的雇主，政府有責任保障公教年金的永續，無論是舊制年資的退撫經費，或新制提撥費率的65％經費，都須由政府以稅收來支付。

他強調，合適的改革方案，必須在「保障公教人員退休生活」與「樽節國家稅收支出」之間，取得政府財務稅的平衡及退撫基金的永續，現在行政院、考試院、朝野各黨團或立委個人所提出的年改方案，都有不同的考量和立論，必須透過精算數據來辨明比較，各版本明顯的差別，在於(1)優惠存款利息的調降幅度及年數、(2)平均投保薪資採計期間的長短、(3)所得替代率調降幅度及年數、以及(4)最低保障退休金額。
陳建仁說明，這四個參數，都會影響退撫基金的永續，優存利息調降幅度越大、年數越短，則基金用罄年度越往後延；平均薪資採計期間越長，則基金用罄年度越往後延，而且高階與低階公教人員的所得差距越小；所得替代率調降幅度越大、年數越短，則基金用罄年度越往後延；最低保障退休金額越低，則基金用罄年度越往後延。

陳建仁指出，初步比較各黨團和委員所提的版本，《考試院版》最快達到基金用罄，其次是《民進黨版》、《段宜康委員版》以及《時代力量版》，這三個版本基金用罄的年度差距很小，必須透過精算才能確定，親民黨團要求考試院與行政院提出精算報告，是相當合宜而必要的。
他進一步表示，除了從不同版本的精算報告中，比較「基金用罄年度」之外，也應該比較舊制年資退撫經費節省之額度；新制退撫基金提撥成本增加之額度；不攤提「未提存應計負債」之最適提撥率；以及攤提「未提存應計負債」之最適提撥率。
陳建仁說，根據上述這些精算之實證數據，立委們就可以很理性地作出現階段最適方案的選擇，更企盼到立法院陳情請願的團體，能夠理性和平地表達自己的訴求，提出充分的數據與對案，爭取立委們納入討論協商，並尊重立法院最後審定的方案。