自經區審查上午場：確認議事錄 地方官員負責拍拍手

立法院經濟、財政、內政聯席委員會今(28)日再度審查《自由經濟示範區特別條例》草案，並邀請各縣市首長備詢，但一上午因在野黨要求先針對前兩次開會議事錄進行確認，主席黃昭順不斷自我辯護，形成雙方各唱各的調，在野黨被迫持續進行會議詢問，導致被邀請來的各地方首長也只能在台下擔任鼓掌部隊，成為上午場最佳觀眾。
立法院會期雖進入尾聲，經濟委員會輪值主席黃昭順仍再度將自經區條例草案再度排入議程，並大動作邀請各地方政府官員與會，會前國民黨雖揚言不表態的地方就「劃掉」，但國民黨執政縣市今日也僅有彰化縣、花蓮縣、金門縣與新竹市由首長親自與會，其餘多只派代理人與會。
而在野黨昨日除執政縣市首長宣布不會出席為自經區背書外，一早也磨刀霍霍，要求先針對前幾次的開會議事錄進行確認，並要求按立院議事規則，逐條審查不得限制發言次數、時間等規定審查，對於審查進度，民進黨立委陳其邁更批評明明議事錄沒寫黃昭順有宣布特別條例第二條要保留，黃昭順卻想直接討論第三條了，質疑主席竄改議事內容，簡直「比張慶忠還可惡！議事規則不是主席一個人講了就算了！」
包括民進黨立委吳秉叡、田秋堇、陳明文、李俊俋，台聯立委賴振昌、葉津鈴等人，則紛紛指責黃昭順15日主持會議不斷宣布休息，還延會到晚上12點，甚至沒回來宣布散會，讓委員只能呆坐到12點。對此，黃昭順怒喊，「全世界有哪個國會議員會把麥克風全部弄壞，讓我沒辦法主持會議！」
黃昭順同時也持續拿出議事規則解釋，但因解釋內容與在場在野黨立委認知差距過大，被認為是其自行擴大解釋，只好不斷進行會議詢問，期間一度企圖想要宣布休息。
然民進黨立委林岱樺則強調，現在自經區條例已經進入逐條逐項審查，按規定不得再邀相關團體與地方首長與會，國民黨今天的作法根本違反議事規則。立委黃偉哲也表明，若真要邀地方首長，那麼就應該特別加開公聽會，在公聽會中表達清楚。
為了審查自經區條例草案，朝野雙方今日均準備多張海報應戰，加上黃昭順對於議事錄內容仍堅持己見，在野黨立委紛紛站到主席台前，讓主席黃昭順不斷大喊「你們根本是要鬧場，為什麼我要陪你們鬧？」甚至對著民進黨立委陳明文脫口而出「拜託你不要站到台前來，我很怕你們，你們每次都要打我」讓陳明文大喊冤枉，不斷要黃昭順道歉。
民進黨立委田秋堇則向主席喊話，強調逐條審查審到要搶麥克風，「都是因為主席黃昭順把現場麥克風都關了，只剩下主席那支可以用，大家只好搶來講。」質疑主席在逐條審查時，為何不讓大家暢所欲言，法案好好審下去？
由於雙方對議事規則以及前幾次會議紀錄均沒有交集，雙方一直吵到10點10分左右，主席黃昭順才開始介紹列席的官員，當縣市首長被唱名時，國民黨立委歡呼鼓掌表達支持，現場地方官員也只能在唱名時互相擔任鼓掌部隊，而彰化縣長卓伯源則等到唱名完畢後便離開現場。
此後，在野黨立委繼續針對議事規則與議事錄要求主席說明，在缺乏共識下，在野黨立委一度提出散會動議，但遭主席黃昭順宣布中午休息卡住，要求下午繼續開會。