立院初審通過修法 「禁閉」將修正為「悔過」

去年洪仲丘案發生促使社會重視軍中管教與人權，立法院外交及國防、司法及法制委員會今（19）日聯席初審通過陸海空軍懲罰法部分條文修正草案，以前「禁閉」處罰將修正為「悔過」，同時也刪除士官兵「管訓」懲罰；而在執行期間，可由被懲者或親人提出異議，並由權責長官在受理24小時內完成審查，程序將比現行提審更迅速。
\n而為周延懲罰機制，初審通過條文也增列軍官「降階」及「降級」；士官「撤職」、「降階」及「檢束」與士兵「罰薪」懲罰種類；同時草案也修正現役軍人應受懲罰違失行為態樣，包括酒後駕駛、性騷擾與性霸凌經調查屬實，都列為應受懲罰範圍。
\n初審通過條文同時增列不服降階、降級、罰薪及悔過處分，得依法提起訴願、行政訴訟，並增訂悔過處分執行期間得提異議，經權責長官24小時內完成審查，認為有理由就取消處分；異議無理由，就須將當事人連同卷宗移送法院，由法院準用提審法規定處理。
\n針對評議與異議程序，民進黨立委柯建銘、尤美女等主張，評議會應由中將以上主官單位召開，如果受悔過處分者或其配偶、直系親屬、法定代理人，提出異議後，執行單位必須於24小時內將當事人與卷宗移交悔過地所在法院，並依提審法規定辦理。
\n國防部官員與國民黨軍系立委陳鎮湘雖然表示，如此一來將影響軍中權責幹部的領導統御，但尤美女堅持指定之親友亦可代提異議，最後相關爭議條文暫時保留，與悔過室設置、悔過室設立細節等，一併保留朝野協商。
\n國防部指出，為落實公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約及積極回應社會大眾關注軍中人權議題，國軍對懲罰制度通盤檢討，參酌美、英、日、韓、法及新加坡軍隊禁閉制度擬具修法草案；條文通過後「禁閉」將走入歷史，以後改為「悔過」，未來類似洪案軍官可能被降級、降階，士官則可能被撤職。