川普－習近平各表一中

二月上旬川普與習近平進行電話對話，北京官媒及其在台灣傳聲筒對川普接受「一中」大做文章，散佈川普做了重大讓步的假消息，自覺良好。

北京的中國人民大學的國際關係教授、中國國務院參事時殷弘吹牛說「川普在與習近平的第一次交鋒中失敗了，他將被看作紙老虎」。時殷弘還大拍習大大的馬屁說他把川普「搞定了」是一個「巨大的成功」。紐約時報駐北京記者Jane Perlez也跟著起鬨說川普在台灣問題上立場的逆轉，可能會加深中國人的看法：他不過是上台時對中國態度強硬，最終卻屈服於經濟現實，採取更多合作政策的最新一個美國總統而已。這位記者還大膽，毫無根據猜測，美國在貿易、朝鮮和其他問題上和北京談判時會更加困難。

川普真的做出讓步？其實，川普先禮後兵；白宮的聲明說「川普總統依習主席的要求，同意遵從美國的一中政策。」川普的一中政策不同於北京的一中原則，美國只承認中華人民共和國代表中國，但不接受其擁有台灣主權，因而川普稱呼蔡英文是台灣的總統。美國反對中國使用武力及非和平手段併吞台灣或改變台灣現狀，並在「台灣關係法」明文規定對台灣提供安全保護傘，規定美國政府提供台灣防衛所需武器和裝備。

以往美國的「一中」政策是根據美－中三個公報（即1972年的上海公報、1979年建交公報和1982年的「八一七公報」）和台灣關係法。但對台政策內容與時俱進，去年五六月間美國國會兩院以共同決議案增列雷根總統的「六大保證」以文字確認美國不承認中華人民擁有台灣主權的立場。去年美國國會通過2017年國防授權法案，並由即將卸任的歐巴馬簽署，提昇美-台國防合作，這些都不是北京所樂見的。

美國國務卿提勒森多次表達美國在「台灣關係法」和「六大保證」下對台灣的重要承諾。2月9日他出席白宮國安會，決定川－習對話的重點，及界定新政府「一中政策」的內涵，絕非北京自以為是的一中原則。據知，他著力排除把台灣作為美－中貿易、安全和其他議題的談判籌碼。
二月底，中國國務委員楊潔箎訪問華府，會見了美國國家安全顧問麥克馬斯特（H.R.McMaster）將軍，白宮首席策略師班農（Stephen Bannon），和白宮高級顧問暨川普女婿庫仕納（Jared Kushner），並與川普總統短暫會面（約5到7分鐘）。白宮發言人斯派塞（Sean Spicer）將川普與楊潔篪的會晤稱為「楊在離開前藉機向總統打了個招呼」，並說「這是雙方啟動交流並討論共同關心的國家安全事務的機會」。

楊與國務卿提勒森在2月28日也進行了會談，雙方一致同意推動美中關係的持續發展。據知，楊到華府最重要的使命是安排「川習會」，但白宮並不同意為「川習會」設定日期，因為美方最關切的問題是北韓核武及北京是否出力，認真約束北韓。楊在華府時間，正好日本和南韓高層官員也在華府與美方磋商北韓「去核」問題。儘管北京已做出一個姿態，宣佈立刻停止進口北韓的煤炭，但美方認為還有其他更有效的措施，如停止對北韓提供石油。

川普是很精明的企業家，在談判時注重有取有捨。他既然答應奉行「美國的一中」，他也要求北京施壓北韓去核，對美中公平、平等貿易及其他美國所關心議題讓步。雙方如何折衝，吾人拭目以待。

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