立法院經濟委員會審查「自由經濟示範區特別條例草案」經過上午混戰後,朝野各退一步,宣告28日21秒闖關法條無效後,重新逐條逐項審查。但民進黨立委發動奇襲,提出修正動議並通過將自經區改為「中華民國策略經濟發展區」,此舉也讓在野黨在自經區戰線因此延長,而下午僅討論至第一條,其餘條文審查與討論均將擇期再審。
\n由於立院朝野立委對28日會議合法性爭議不斷,甚至不滿黃昭順審議過程民眾,紛紛透過電話、網路,甚至「路過」黃昭順高雄服務處來表達憤怒。經朝野協商後,國民黨同意宣告28日會議無效,民進黨也同意退回要求國發會提出修正版的協商決定,讓下午會議順利進行。
\n在野黨立委決定「認真」審法案,黨團總召柯建銘一上台便從獎勵投資條例到促進產業升級條例、產業創新條例一路詢問國發會主委管中閔其立法過程、對產業與社會的影響與改變,強調這些條例都因為有一國兩區問題而陸續進行修改,現在自經區又準備走回頭路。
\n好不容易回到法案審查,召委黃昭順強調一定逐條逐項審查,但卻也限制委員三分鐘發言。結果會議從法案名稱開始討論,連何謂「自由經濟」、何謂「示範區」都被在野黨拿出來討論與定義,惹得「管爺」一度顯露不耐。
\n隨後民進黨立委管碧玲更以「從示範區的內容來看,根本不是所謂自由經濟,而是策略經濟」不應該打著自由經濟之名,違反自由經濟原則,因此提出動議將「自由經濟示範區特別條例」改名為「中華民國策略經濟發展區」,草案名稱也將改為「中華民國策略經濟發展區設置管理特別條例」通過。
\n國發會主委管中閔面對突如其來的名稱變更也當場一陣錯愕,但由於黃昭順從旁直嚷「沒關係」(因僅委員會審議,後續仍有變更機會),管中閔只好無奈改口「尊重委員會」。由於名稱變更之後,後續條文是否適用,以及相關條文規定的適用與否均將出現疑義,也使在野黨在自經區一役的戰線恐因此延長。
\n在在野黨輪番發言討論下,草案中光「總則」即可討論半小時,引發趕來發言的國民黨立委費鴻泰不滿,抨擊在野黨根本沒有誠意審查法案,加上國民黨委員人數不多,整個下午討論僅通過法案名稱,討論則僅到第一條,委員會隨即宣布散會,擇期再審。
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