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台灣勞動力篇 7 –台灣移工(外勞)已不僅是「外來勞動力」,而是支撐台灣社會運作的「共同體成員」

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在 2026 年的台灣,移工(外勞)已不僅是「外來勞動力」,而是支撐台灣社會運作的「共同體成員」。隨著少子化加劇,移工的發展與融入程度,直接決定了台灣的競爭力與社會安定。以下是以社會學專家視角,針對不同類別的移工及其雇主提出的發展路徑與融入建議:

一、 勞力型移工(製造、營造、農漁業)

這類移工是台灣硬體建設與生產線的支柱,其發展核心在於「技能職人化」與「勞動尊嚴」

  • 對移工的發展建議:
    1. 數位轉型與證照化: 應主動學習操作自動化機台、工業機器人維修,將自己從單純的體力勞動者升級為「技術職人」。
    2. 語言與法規教育: 熟練基礎中文與台灣勞動法規,能有效減少誤解,並增加轉職為「中階技術人力」的籌碼。
  • 對雇主的建議:
    1. 居住環境優化: 廢除高密度的廠住合一,提供具備隱私與文化認同(如祈禱室、衛星電視)的宿舍,減少逃逸誘因。
    2. 薪資與本勞掛鉤優化: 透過獎金制度將移工產出與企業利潤掛鉤,讓他們覺得「工廠的成功就是我的成功」。

二、 高階技術型與知識型移工(研發、資通訊、專業經理人)

這是台灣在全球才戰中極力爭取的對象,發展核心在於「國民待遇」與「職涯留根」

  • 對移工的發展建議:
    1. 融入在地研發圈: 積極參與台灣的科技社群與產學合作,將母國市場需求與台灣技術結合,成為「跨國鏈結者」。
    2. 善用「數位綠卡」: 規劃長期居留路徑,將家屬接至台灣,利用台灣完善的教育資源培養下一代。
  • 對雇主的建議:
    1. 打破玻璃天花板: 提供透明的升遷管道,讓高階移工能進入核心決策層,而非僅是「外聘顧問」。
    2. 全方位行政支援: 協助解決眷屬就醫、子女就學等生活障礙,將其視為「未來的準國民」來經營。

三、 家庭型移工(住家看護、幫傭)

這是社會情緒勞動最重的一群,發展核心在於「身心喘息」與「專業轉型」

  • 對移工的發展建議:
    1. 醫療護理進階培訓: 透過政府提供的 勞動部移工留才方案,學習高階長照技術(如傷口護理、物理治療輔助),爭取轉為專業居服員。
    2. 建立社群互助網: 利用休假參與同鄉會或宗教聚會,保持心理健康,避免長期密閉家庭環境導致的孤立。
  • 對雇主的建議:
    1. 尊重休息權: 雇主應善用 衛福部長照 2.0 喘息服務,讓移工每週有固定的 24 小時離開工作現場,避免「過勞導致的照護疏失」。
    2. 情感勞動認可: 將移工視為「家人般的專業合作夥伴」,而非「僕役」,給予足夠的隱私空間。

四、 社會融入:如何建立「共生型」幸福國家

為了讓移工真正融入台灣,政府與全民應落實以下精進方案:

  1. 推動「新國民教育計畫」:
  1. 在基層社區、學校推廣多元文化教育,讓國民理解移工繳納的稅收與就安費,正直接支撐著國民的退休金(NLHP 計畫)與公共建設 。
  1. 建立「勞資雙向溝通APP」:
  1. 脫鉤政治仲介,透過官方開發的透明平台進行申訴、職缺匹配與技能認證,減少資訊不對稱產生的怨念 。
  1. 支持「移工創業與留根」:
  1. 鼓勵在台工作超過十年的移工轉為「中階技術人力」後,在台開設特色餐廳或技術工作室,增加社會的多樣性與經濟活力 。

總結:

2026 年的台灣,移工不再是「過客」,而是「新台灣人」的儲備力量

  • 對雇主來說: 善待移工就是守護企業的永續與家庭的安定。
  • 對移工來說: 提升自我素質就是獲取台灣「國民勞動紅利」的敲門磚。

當我們能以慈悲心對待每位移工,並以制度正義(如 NLHP 區隔制度)保障國民權益時,台灣將能建立起一個不分國籍、共同產出的幸福社會。這不僅能解決缺工危機,更能展現台灣作為民主進步國家的心靈高度。 

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陳榮祥
陳榮祥
陽明交通大學電子所畢業。 精通 資通訊、電力電子、生醫生技、創投管理。 曾任:台北市電腦公會常務理監事、經濟部科專考評委員、碩英文教基金會董事長、西田社布袋戲基金會 前董事長。 現任:銳傳媒網報 執行長

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