台灣生育率問題日趨嚴重,與聯合國193個會員國相比,位居最後一名,日前衛福部公布,將編列3年9.4億預算補助人工生殖,以促進生育率,台灣女人連線表示,此政策7成以上的經費在補助「失敗」,不符成本效益,強調少子化的問題,不是「生不出」,而是「養不起」!
7成經費補助「失敗」 1個小孩花23.5萬元
衛福部日前宣布,為「全面營造友善生育環境」,將於明年起針對不孕夫妻推動助生方案,編列3年、3階段9.4億預算補助人工生殖,預期總生育率將由2014年的1.055提高至2017年的1.100,提升0.045。
台灣女人連線、台灣職業安全健康連線及民間監督健保聯盟今(4)日召開「補助『失敗』,懷孕『醫療化』」記者會指出,這10年來,人工生殖的平均活產率約27%,平均一對不孕夫妻須作3至4次才會有一個小孩,由此看來,3年9.4億補助人工生殖,近7成以上(6.7億)是在補助「失敗」的療程,衛福部預期3年後將有4千個孩子出生,平均每個孩子要花掉政府高達23.5萬的補助,不符合經濟效益,質疑在國債高築的狀況下,這樣花人民的血汗錢適當嗎?
懷孕醫療化,傷害婦女及新生兒健康
台灣女人連線指出,衛福部在8月28日回應反對聲浪,聲稱國家已有托育的福利措施及少子化的7大對策,似乎已經完備養育子女的優良環境,只要把小孩生出來就可以了,「為什麼我們的年輕人還是不生」?為何國發會推估未來兩年的總生育率還是不增反降?因為經濟困難、養家不易!即使享有多種福利的中低收入戶,人工生殖補助並非全額,仍預負擔差額,更有長久經濟負擔的問題,結果是,養不起小孩的不會申請補助,經濟較好的家庭才有能力每年申請,造成財政逆分配的現象。
台灣職業安全健康連線表示,不孕的原因很多,特別是在台灣,過勞、超時工作、食品不安全等都可能導致不孕,這些非生理因素的不孕,可以改變生活、穿著或飲食的方式、減輕工作壓力等,但因為有補助的誘因,醫師可能會鼓勵不孕者使用人工生殖技術,並以「越年輕的成功率越高」為理由,說服年輕的族群不嘗試改善的途徑而直接施行人工生殖,將「懷孕醫療化」,傷害婦女及新生兒的健康。
全台一半鄉鎮無婦產科 經費優先照護每位產婦
民間監督健保聯盟認為,國內產婦的生產環境並不友善,產檢門診費比健保門診費低,同樣的檢驗項目,產檢給付也比健保給付低,沒有全面提供衛教費用,加上工時長、風險高,產科醫師人數逐漸減少,全台至少有一半的鄉鎮沒有婦產科醫師,呼籲衛福部應將經費優先使用於增加產檢與生產的健保給付,讓每個產婦都能得到完善的照護。
台灣女人連線批評,人工生殖補助政策,沒有完整的成本效益及社會影響評估,在選舉前匆匆上路,唯一可以確定的是,74家人工生殖醫療院所,在未來3年內,將分享9.4億的政府美意及其所開發出來的商機!
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