文/黃炎東(曾任台大教授/中央警察大學教授/崇右影藝科技大學副校長)

文/黃炎東(曾任台大教授/中央警察大學教授/崇右影藝科技大學副校長)

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【專文】順應自由、民主、人權、法治、普世價值的潮流趨勢

任何憲政體制之實現,必須以建立一個良性的政黨政治制度為前提,我們亦應體認現在是一個政黨政治來臨的時代,因為政黨成立之主要目的乃是要為全民之福祉而奉獻,並不只是為其自己的政黨之利益著想,而必須以更宏觀的格局為全民之幸福生活而打拼,因此「政黨政治」並不是「仇敵」的政治,而是建立在既合作又競爭的基礎,如此,我們的民主政治才能朝向更為健全的方向發展,有關這點,老牌的民主憲政國家,其高尚典雅的憲政文化殊值我

【專文】各界對總統制的看法與建議(下)

針對以上問題,有若干學者專家認為,朝總統制規劃,是一個值得我們思考的方向。因為自第九任總統由公民直選後,總統應負責任更形重大,例如財經、治安等等問題,皆有賴總統領導政府以結合全民共同解決。尤其是兩岸關係,一直以來存著高度不安的狀況,若能實施總統制以強化政治運作之能力,以適應當前國家面臨的各項改革與挑戰,此乃任何政黨人士當選總統後全國人民的最大期望,否則憲法若無法賦予總統適當的權力,就是請天上神仙來

【專文】各界對雙首長制、內閣制的看法與建議(上)

對雙首長制的看法與建議 王業立教授認為,國內部分支持「總統制」的人士在思考如何擴充總統行政權的同時有無樂見到一個健全的國會也能在臺灣出現?他進一步闡釋說到,國內支持「總統制」的人士,如果只是意在總統如何擺脫國會的掣肘,而不願意賦予立法院完整的國會權力,諸如「人事同意權」、「調查權」、「彈劾權」、「聽證權」……,則我國的中央政府體制,將不可能走向真正的總統制。另外對於走

【專文】深化鞏固民主,憲法應如何修?

有關憲改的議題,最近已成為朝野全民各界所關注之議題,當中有關憲政體制,考監兩院之存廢或改良以提升其掄才及監察權之功能,選舉制度之改革,立法委員單一選區兩票制是否有符合票票等值,行政院長之任命是否恢復由總统提名經立法院同意任命之,總统之選舉是否改為絕對多數等等早已為社會各界所論及,憲法乃是國家之根本大法與人權之保障書,而憲政改革之主要目的乃在於朝野全民共同協商,凝聚共識,共同為國家開創一個長治久安的憲政體制,有效的提升優質的憲政功能,以確保人民安和樂利的幸福生活。按英國名法學者戴雪〈A. V. Dicey〉在其所著《英憲精義》一書中即開宗明義地指出:「憲法不是造成的,而是成長的。」(The constitution has not been made but has grown.) 誠哉斯言。考諸歐美民主憲政國家其實施民主憲政的經驗皆各有其獨有的特色與風格,亦就是各國皆有不同的歷史背景、社會文化、制度演變,因此,研究任何一個民主憲政的發展模式,絕不可忽視其各自具有不同之主客觀條件,而適合甲國的制度未必適合乙國,否則,強行移植是很難達成塑造優質的憲政文化與建立良好的憲政制度。

專欄

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