美國選舉幫助台灣經濟找活路

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根據行政院國家發展委員會(國發會)11月3日的當前經濟情勢報告指出,「受先進經濟體成長疲弱、英國脫歐負面衝擊、中國大陸經濟成長再平衡影響,全球主要經濟預測機構均預估,2016年全球經濟成長率將低於2015年。惟IMF指出,全球經濟可望逐漸改善,主要係因新興市場及開發中經濟體可望帶動成長,加以過去經濟陷困境的經濟體將逐步回歸正軌…」IMF對於2015年至2017年的世界經濟成長率預估,分別為3.2%、3.1%與3.4%。
川普當選,貿易保護主義恐將再起
川普的當選,可能讓IMF原本預估新興市場開發中的經濟體可以帶動經濟成長的理由消失了。首先,川普重要的經濟幕僚Peter Navarro於7月21日在《洛杉磯時報》中指出,美國應對來自中國的進口產品課徵45%的關稅。不管45%的關稅是否為真,可以確定的是,一旦美國對進口國採取高關稅,貿易保護主義將再次盛行。產能過剩是中國面臨的棘手問題,中國政府目前仍無法有效控制。若川普對中國出口品課徵高關稅,則必將加速中國經濟「硬著陸」。若此,將引發供應中國原物料的其他經濟體也進一步受創;這些國家的消費市場也會隨之萎縮,對美國產品的需求也會降低,故對美國不一定是好事。
其次,華盛頓郵報11月11日也撰文指出:「參議院的共和黨領袖Mitch McConnell與民主黨領袖Chuck Schumer均表示,儘管許多參議員強烈支持自由貿易,但TPP(Trans-Pacific Partnership)不會在歐巴馬剩下的任期中進行投票。」因此,在日本安倍首相盡力說服民眾TPP對日本是利大於弊的當下,TPP的不確定性恐怕會讓日本經濟復甦之路更加崎嶇。基於上述兩個理由,美國若採取貿易保護政策。勢必迫使IMF下修世界經濟成長率。
川普當選,對台灣經濟短空長多
小英總統一再強調台灣產業結構亟需轉型,其實,產業轉型的問題,歷任台灣民選總統都有喊過。但是,我們產業轉型的幅度甚小,甚至發生產業大量外移幫助他國轉型。中國勞動市場價格已讓許多台商移往東南亞國家生產,若美國新政府對中國採取高關稅政策,中國台商的獲利一定再次衰退。此時,還留在中國相對有競爭力的廠商,自然會考慮是否開拓中國內需市場,或被逼著放棄成本降低的生產模式。
中國只是因為貿易量大,而受到許多美國人的重視,其實出口傾銷的問題同樣存在許多東南亞國家。故美國若對這些國家採取相同的做法,就會直接否定成本降低的生產方式,故這類廠商的生產量也會逐漸降低。即使真正升級的廠商不多,無效率廠商退出也會降低環境負擔,這是經濟成長率不會告訴民眾的事。此時,川普即使不想遵守巴黎協定,對巴黎協定也會有正向的貢獻。
最後,川普的當選確實對於包含台灣在內的許多國家,對於世界政治與經濟前景有很深的疑慮。但是,也逼著台灣廠商務必認真看待產業升級轉型的問題。同時,政府在看美國選舉結果時,對於包含台灣的消費與投資等內需的著墨仍不多。我們都知道發展內需不是一件容易的事,但若外在環境確實發生重大變化,台灣發展內需,降低對外貿易依存度,有其急迫性。轉型的過程當然要付出代價,但沒有轉型也僅是苟延殘喘,且浪費資源。台灣許多紡織業的轉型即是成功的案例。我們應正向看待美國選舉結果對台灣經濟的影響,是短空長多的。
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