【台灣要幸福】 公民外交小故事 ⋯⋯1．2．3

故事 1

2003年值民主進步黨首次執政，來自民間婦運社團的我們，翻轉體制不公不義的提案不遺餘力。如WLN的會議。在國民黨執政時期，通常是指定固定的女企業家參加。我們提案既然是鼓勵台灣女企業家們參與國際，這樣建立外交經貿關係的機會，理當多多利用機會並公平的分配，以促成民間女性企業家、經濟組織和國際接軌。受限於小氣（不認真看待女性事務）女性外交資源顯然很不足。當年有委員個人提案建議，委員個人以一人經費二人參加個人半額自費方式，促成了多一個機會給予民間團體出席，這樣的創舉獲得內部會議通過。

在清邁會議的會場，看見了報告的冗長發言的耗時無趣， 台灣代表團臨時起意將報告的內容，以戲劇方式演出，臨時演員拉了新加坡等國家代表團的與會者扮演，這樣的團隊精神令會議生動活潑。詳細內容看書面資料就可以，簡短的戲劇表現了「綱要性的報告」意義和價值，令人耳目一新印象深刻的不只是國際友人，參加的公務員和企劃的民間組織都是終生難忘⋯⋯我們攜手共同努力了一次有意思的台灣國家外交。

這樣子說是因為，認識了公務員退休者的她，是在台北縣和行政院的婦權會的接觸而相識。理解如她認真的公務員，因政黨輪替而受到不同程度的影響。我們婦運者一向支持為了行政而行政的公務員，疼惜他們為輪替付出慘痛的代價，常常因此同理而成為好友。有次見面聊起往事，她覺得印象深刻的公務記憶，竟然是2003年我們一起出席清邁那一次亞太經合會議（APEA）的女性領導人會議（WLN），聽到她這樣說，才發現是該為此而書寫留下記錄。

～台灣國家外交艱困處境中，需要不分公私部門的更多個人，做出努力突破的作為～

故事 2

2005年亞太經合會議（APEA）的女性領導人會議（WLN），台灣代表行前準備了「文化之夜」的節目～泰雅舞蹈表演。其實經費不足，又缺乏計劃，只在行前請石壁部落寄來泰雅頭帶和慶典活動的舞蹈錄音帶。以部落的常民生活水準演出的台灣代表團，在「跳得好是藝術，跳得順利是自然」的信念鼓舞下，我們人人頭繫紅色泰雅頭帶，赤足配合泰雅「李妹索拉」節拍而舞蹈表演。台上的我們看見晚會主桌的各國代表，紛紛將座椅轉向舞台。因為是開場節目，歡樂氣氛濃厚地帶動了全場的熱情。台灣原住民的傳統原創常民舞蹈開場，閉幕表演是地主國的韓國柔美衣服的「阿里郎」⋯⋯印象令人深刻而感動是我們走下台，每人將頭帶和有部落介紹的袋子一一送給各國代表。

這樣的熱誠又延續到隔天早上的正式大會中，韓國女性經濟人協會理事長是 WLN 大會主席，步入大會一刻右攬周清玉委員，左牽主跳者的手進入大會場並道謝：「謝謝你們熱了開場⋯⋯」。

說明：一只頭帶只花國家250元，我們做出一場成功的外交，並藉此推廣部落旅遊資訊。圖／陳來紅提供

故事 3

2003年的 WLN 會議觀察發現，參與這樣的國際組織活動，最好是事前先邀請主辦國的主辦權責單位來台灣進行論壇交流，作為我國參與國際活動的準備，並且令地主國認識台灣國家。在台灣先行舉辦的「2005年台韓婦女 APEC 性別經濟議題研討會」令我們理解韓國器重民間企業和團體的程度。1997年的金融危機令韓國政府認清「女性就業、創業」的重要性，而制定「女性發展基本法」，隔年迅速追加「女性經濟發展促進法」的行動法案以利正式框例預算，邀請女企業家成立「女性經濟人協會」，接受國家委託在其全國各分會協助成立「女性創業育成中心」。

有道是「一回生，二回熟」，2005年台灣代表團訪問了「女性經濟人協會」，及受國家委託成立的「首爾女性創業育成中心」以及「首爾婦女館」。並受到「女性經濟人協會」的熱烈招待。返國後婦權委員周清玉等委員們，極力爭取了目前的「台灣國家婦女館」的成立，可惜僅是借用了農糧署的一個樓層，開放使用時間常常受限於場地出入管制，非常不便尤其是週末假日無法開放利用。遠遠不如韓國的開放便利。

目前的「國產變成黨產」的追討過程之一～「婦聯會」所佔用林森南路基金會的「美齡樓」，其實是最符合轉型正義的翻轉意義，若能將之改為「台灣國家婦女館」，是有助於國家發展和外交意義的地標，完全落實國產歸公的理想。

說明：歷史建築可以作為具有國家發展的指標意義，是國際外交的話語最佳標的。
圖為「婦聯會」所佔用林森南路基金會的「美齡樓」。圖／陳來紅提供

三次參與國外交流機會，令我們見識了泰國、韓國政府的細膩程度：

*泰國政府在 APEC 的 WLN 會議贈送公事包，以清邁的織品製造，凸顯在地特色，行程安排以女性工藝設計的產業為主。

*韓國政府特別將會議移至首都首爾以外的大邱市舉行，外文翻譯人員做了機場到機場的服務，甚至於陪伴購物以促進來賓的在地消費能力。

*韓國政府和決策者對於女企業家、社團女性領袖的器重程度遠遠超過台灣。一場 WLN 會議完全由民間主導，並且協助調度各界人力支應大會期間所需。

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