社團法人公民監督國會聯盟(公督盟)今日(31)舉辦「第十一屆第三會期優秀立委頒獎典禮」,自2007年成立以來,從第七屆立委減半起,就持續藉由立委評鑑監督國會議員表現,至今已經持續18年,總共累積35次立委評鑑的經驗,是我國立委評鑑的第一品牌,公督盟的立委評鑑作業流程相當嚴謹,前後歷時半年,並有1581人次參與公民評鑑;最終,複審大會中,依初審小組的審查報告議決出29位優秀立委、8位待觀察立委,而優秀黨團幹部則從缺,林宜瑾委員因擔任立委期間涉入詐領助理費,基於公督盟核心倡議價值對於貪污零容忍,故待司法判決出爐前,獎項暫以扣留。
公督盟理事長謝東儒表示:「第十一屆第三會期,立法院延會將近三個月,創下史上最長延會紀錄,但是許多重要民生法案,以及國營事業預算仍持續卡關,很遺憾,有許多當初主張延會的立法委員,反而沒有積極參與議案審查,安排大量和議案無關的考察行程,最終使延會淪為『假開會、真怠惰』,相當可惜!」
謝東儒理事長補充:「在朝野助理陸續涉入共諜案的當下,國、眾兩黨立委卻持續隱匿公費助理聘用,以及立委利益衝突等資訊,並未自行公開資訊,明顯不符合民眾對於優秀立委在『陽光性』和『公益性』的期待,因此在本會期國民黨、民眾黨兩黨無人獲獎!同時,公督盟也呼籲韓國瑜院長應落實三項改革,防堵國會關於國安、主權、民主的『三大破口』,強化國會自律,讓民主持續深化!」
立法委員陳冠廷表示:「很感謝公督盟的肯定,公民監督的機制對於立委來說,是一個很大的鞭策,每一次質詢、每一次審查所付出的努力,都知道有公民團體很認真在看,讓我們對於這份工作的使命更加重視,為人民來做事!前一陣子訪問日本時,也發現日本國會也有公民團體頒發三星國會議員,關注代議士能夠扮演捍衛國家利益的角色,也呼籲在野黨能夠共同揭露立委利益衝突資訊,主動加入公督盟的立委評鑑評比,讓立法院形成跨黨派的良性競爭!」
日本監督國會組織-萬年野黨祝賀影片 台灣民主經驗向世界發聲!
公督盟長期監督立法委員與深化公民參與,讓過去「兼職立委」陋習逐漸被改變。未來應要朝向「專業立委」的目標邁進,強化委員會審查品質;同時近年來,公督盟也積極和國際上長年關注國會透明化與民主深化的公民組織展開合作,與日本「萬年野黨」、泰國「WeVis」、菲律賓「LENTE」和斯里蘭卡「Verité Research」簽署合作備忘錄,期望借鏡國外的立法經驗,深化改革討論!
日本萬年野黨理事原英史(Eiji Hara)強調:「日本首度選出女性的首相-高市早苗,顯示未來台、日之間的關係會更加緊密,希望未來透過民間交流,帶動更多國會議員針對公共政策進行討論,最後,也非常恭賀獲獎的立法委員獲得這榮譽的獎項!」
有別於其他立委評鑑機構,只著墨於法律提案上,公督盟的立委評鑑則是依照憲法賦予立委職權所設計的評鑑指標,共有24大項,並可細分為51項指標,主要使用立法院公開資料,針對委員出缺席、質詢、審查參與、提案之表現,進行量化統計分析。另外針對議事外特殊事蹟和法律/預算提案是否符合陽光公益(義)、立委脫序表現等加減分指標,進行質量兼具的立委評鑑。同時納入公民評鑑立委質詢機制,導入參與式民主的概念;最後,立委辦公室必須要向全民揭露利益衝突資訊,才有機會獲得公督盟優秀立委,很遺憾國民黨、民眾黨本會期並未揭露公費助理聘用、立委兼職…等資訊,明顯有違公督盟「優秀立委」應具備的陽光透明原則,因此本會期國、眾兩黨無人獲獎
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