黨產會凍結國民黨帳戶 法院裁定應停止執行

行政院不當黨產委員會9月發函要求凍結國民黨於永豐銀行帳戶、台銀支票本票等資產4.6億元，讓國民黨薪水差點發不出來，向法院提出行政訴訟，聲請停止執行一案，經台北高等行政法院審理後認為，政院不當黨產處理委員會2項凍產處分，因欠缺行政處分的明確性要求、合法性顯有疑義，裁准在訴訟確定前應該停止執行凍產。

台北高等行政法院裁定說明中指出，黨產會9月20日對國民黨黨產做出2項行政處分，一是命永豐銀行配合，對於國民黨在永豐中崙分行帳戶裡的款項，「除有合於履行法定義務、其他正當理由或經黨產會決議同意者外，暫停提領或匯出」。但法官認為這個行政處分違反「明確性」原則，除了造成法律關係不明確，也使國民黨處於不利地位。

至於黨產會對國民黨做出的第二項行政處分、命台灣銀行配合，對於國民黨持有的9張支票金額，向法院提存所辦理清償提存，並將提存事實向黨產會陳報備查，且非經黨產會同意，9張支票的受取權人不得領取。但法官認為依據《黨產條例》第9條第4項規定，必須是國民黨的「債務人」，黨產會才能發給禁止令，但台灣銀行並非國民黨的債務人，黨產會卻命其配合，合法性顯有疑義。

法院指出，根據《訴願法》規定，若「行政處分的合法性顯有疑義，可准停止執行」，而《行政程序法》也規定「行政行為內容應明確」，但上述兩項行政處分卻欠缺明確性要求，合法性也有疑義，因此裁准暫時停止執行凍產，不過該案仍可抗告。