雲林短歌行

對於官位有人眷戀也有人灑脫，繫於每個人價值觀不同，至於是非對錯就留予後人評斷。回想到雲林縣擔任短暫的農業處長一職，曾留給外界許多驚訝與猜測，也引來諸多惡意批評。然而君子可欺以其方，難罔以非其道。不過既然是自己做的決定，就要勇於承擔，無怨無悔。畢竟它是自己一生中非常寶貴的經驗，也讓自己日後在看待政黨與政治人物時能更加理性務實。

因緣際會從政，迎來震撼教育
會接下這個職位純屬偶然。從公務機關退休悠遊山林多年，既無政黨傾向，與政治人物亦無私交（這點在議會曾被議員公開質詢過）。最初係在因緣際會下獲邀到雲林縣政府演講，之後未曾參與雲林縣農業施政運作，繼續在報章雜誌與大學校園評論當前農漁業施政，並闡述對兩岸及台灣農漁業未來發展的看法。直到有一天蘇縣長與我相約在立法院附近餐廳閒聊有關當前發生的農業問題，席間還有位從事農民運動的蔡助理教授在場。從她們的談話中，首次知悉縣長在尋覓新的農業處長人選，也徵詢蔡助理教授的意願。她以個人理由婉拒縣長的邀約，卻轉而向縣長提議邀請我協助。
本人在第一時間即表達我有自己的團隊要照顧，經蘇縣長誠懇邀請，希望我能幫助雲林縣農民和農業，誠意感人，讓人不便當面拒絕，只答應會與團隊成員討論看看。接下來幾天，縣長再三表達邀請的誠意（非本人主動求官）。儘管團隊成員多數持保守態度，最後還是決定接受這項挑戰，希望能學以致用，將理想化為實際行動，卻也把自己推向是非的深淵。

匆匆上任，到任的第一天被安排參加縣府召開的記者會，致未能前往議會接受質詢，被議員扣以故意藐視議會，開始接受縣議員的震撼教育。由於初到雲林縣，對當地農業尚無法鉅細靡遺的瞭解，回答問題難免有所疏漏（自己也很不滿意）；偏偏又遇到總質詢期間，整天被綁在議會動彈不得。為了儘快進入狀況，只能利用周末假日勤跑農村瞭解民瘼，做為協助雲林農業發展藍圖的參考，致未能於第一時間「登門」拜會各黨團議員，惹來部分民進黨籍議員「禮數不周」的批評。當初若能事先拜碼頭，相信可以把事情處理得更加圓融。

綠色執政縣市，竟有威權遺風
然而令人驚訝的是過去威權時代的做法，竟然也會出現在21世紀的民主社會，尤其是一向標榜自由民主進步的執政縣市。上任之初，高層即指定特定人士進駐處長室，美其名為協助施政，實為「監軍」，讓人有不知今夕何夕的感覺。還有一些仗勢與高層交好人士，恃寵而驕態度極為跋扈，動不動向高層告狀，多數公務員敢怒不敢言，確實已經影響到員工士氣與業務推動。

透過近身觀察，終於瞭解到對於政治人物而言廣告宣傳、爭取曝光率是施政的最高指導原則。政治人物要的是短期可以看見成果，可以對外宣傳的所謂「政績」；遺憾的是農業改革需一步一腳印，需要一點時間無法速成。過去因考量到選舉，無論中央或地方有關農業施政多擺在增加農民福利以及硬體建設，對於農業結構調整、農民教育、產銷制度改善、農業基礎資料建立等興趣缺缺，而這也是台灣農業淪為今日慘況的主要原因之一。我加入是希望有所改變。

「吃安全找雲林」是雲林縣政府對外標榜的農業施政重點，符合當前消費的需求。但實際運作上卻沒有具體完善的規範，真正取得相關安全認證的農家數量相當有限，使得雲林生產的農產品被檢出含不當農藥殘留的情況時有所聞，讓該招牌搖搖欲墜。如何透過制度的建立與政策誘因，從生產端開始輔導雲林縣多數農產品能符合最起碼的安全標準，應該才是雲林農業施政的重點。過去雲林縣農業施政在末端農產品行銷方面下了很大的功夫，也投入龐大的經費，但是對於前端農民收益增加有限，致經常遭到外界的批評。農產品行銷包裝固然重要，然而最根本還是在於農產品本身的品質與安全，不能捨本逐末。

進廚房不怕熱，只是走錯廚房
儘管公務員當了大半輩子（從地方政府到中央），也歷經不少波折，但是心中有條不能跨越的紅線。在雲林任職期間卻不斷接受到震撼教育，許多業務推動與自己原有的價值觀產生嚴重衝突。本來進廚房就不要怕熱，為了實現給農民幸福感的諾言也嘗試自我修正，然而最終迎來的卻是更大的震撼。高層在前往花蓮參觀無毒有機農業成果後，無視雲林縣現有空氣、水質、農田狀況與號稱好山好水的花蓮有很大的差異，竟然立即下令要把花蓮推動有機無毒農業方法整套移植到雲林縣來實施，並列為施政的重中之重，絲毫沒有協商討論的餘地。
固然有機農民也是雲林農民，理應受到照顧，但是把經費以及施政重點鎖在有機，忽略了對多數連基本安全標準都達不到農戶的輔導，這樣的做法是捨本逐末。我無法違背自己的專業判斷，依多年公務經驗，若繼續堅持下去，結果已可預知，必須斷捨離。而身為政務官，當施政理念與長官明顯不同，卻又無力說服長官時，唯有離開才不會妨礙到政務的推動。這是身為政務官應有的作為與擔當，否則就是對官位的眷戀；尤其唯唯諾諾向來不是我的style，乃毅然提出辭呈並拒絕接受慰留。

雖然停留時間短暫，但是對雲林鄉土人情，尤其農漁民的純樸熱情感受深刻，一生難忘。所謂不經一事不長一智，有了這次寶貴經驗，未來如有再度為民服務的機會，一定要觀其行先瞭解政治人物鎂光燈下的真實容貌，再決定全力以赴，實現曾對農漁民許下的承諾，讓他們在台灣務農真正有幸福感。即便行走江湖也會堅持理念，繼續關心農漁業施政並提出看法不會退縮。但願台灣還有願意為人民幸福拚命的政治人物！