中共2004年在首爾成立首所孔院,迄2018年6月,已在146國設立 525所孔院,歐洲占32%、美洲30%、亞洲22%、非洲10%與大洋洲3 %,其中美國設立最多,孔院與孔子課堂分占全球總數21%、45%。
綜觀中共廣設孔子學院設置目的:
拉攏他國政要及蒐情
中共2015年推出「新漢學計畫」,資助「中」外合作培畚博士、赴陸攻 讀博士、訪問學者、青年領袖、國際會議與出版等,擬在10年內資助300 人,中共以此資助前斯里蘭卡駐德大使赴陸取得博士;另在日藉「HSK」中文檢定報名流程,蒐集日本防衛省人員個資(姓名、國籍、生日、照月、住址、 所屬單位、聯絡電話、報名動機等)。
大數據技術蒐集學員資料
中興、華為、科大訊飛等陸企提供孔院軟硬體設備,並協助提供遠距教學,目前與美、法、希臘、古巴、尚比亞、辛巴威等國孔院均有合作;美媒指出上述企業為孔院建立全球監控中心。
兼負外交任務支援「一帶一路」建設
中共將孔院做為支援「一帶一路」建設、「中國特色大國外交」重點平臺, 在實際操作層面,孔院積極與「一帶一路」沿線國家合作,如烏克蘭南方師範大學孔院與當地旅進文化局、教育局、勞務局合作,孔院畢業生亦可進入烏克蘭國際航空公司工作。
向外延伸言論審查影響學術自由
許多外國大學已使用孔院漢語課程,取代學校自行開設項目,惟中共多與授課教師、志工簽約,要求遵守中共法律,課堂不得討論台灣、西藏等敏感議題;另2013年澳雪梨大學(University of Sydney)邀請達賴喇嘛演講,曾遭該校孔院反對。
各國對中共近年廣設孔子學院已有警覺,陸續祭出反制舉措:
終止與孔院合作關係
2010年迄今,俄、加、法、美、德、瑞典等國大學相繼關閉10餘所孔院,其中俄羅斯雖與中共採共黨意識型態,卻為最早關閉孔院者,指控孔院向俄輸送意識形態與從事經濟擴張任務。
驅逐孔院教師出境或禁止當地孔院人員訪中
美國務院2012年5月曾要求持美J-1交流訪問學者簽證之孔院陸籍教師 須於同年6月底前離境(後又公告孔院符合聯邦法規,教師不需認證、離境,稱前述規定為行政疏失);澳新南威爾斯區(NewSouth Wales)教育廳今年5月中止孔院資助中小學校長赴中國參訪。
擬將孔院列為「外國代理人」
美參議員盧比歐(Marco Rubio)等今年3月提出《外國影響力透明法案》 (Foreign Agents Registration Act),要求孔院須向美司法部登記為「外國代 理人」,同時應修改《高等教育法》(Higher Education Act),要求大學必須 公布超過5萬美元的外國捐贈與合約。
你真的不怕嗎?
世界各國針對中共廣設孔子學院發展軟實力的陽謀,宜採取更積極的建議做法:
要求孔院教學內容與資金來往更透明
中共官方對孔院營運之箝制日增,加上部分陸籍教師、志工來歷不明, 故各國應促孔院教學內容透明化,並透過立法要求孔院公開資金柱來,使孔 院運作接受更嚴格的外界檢視。
防堵中共藉孔院進行情報滲透
孔院蒐集學員個資,且與中共駐外機構關係密切,部分孔院定期向中共大使匯報,各國應制定有效個資管理法規,並密注孔院人員可疑行為,以防 堵中共藉漢語教學為名,進行情報滲透之實。
加強運用台灣華語教學資源
台灣高等院校系統性培春華語師資,相關證照要求嚴格,且教學內容不 涉共黨意識形態,目前在20餘國建立逾100個合作通路,在印度成立7所 「印度台灣華語教育中心」,各國可循印度模式或由當地漢學系與台教育部 合作取得師資,避免孔院衍生負面效應。
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