遠離「菜賤傷農」應速建預警機制

媒體報導雲林、嘉義地區因今年氣候穩定高麗菜盛產價格低迷，每顆賣不到十元（每公斤不到3元），根本不敷成本，有農民索性開放免費供人採用並自嘲經營開心農場其實心底卻在淌血。政府除了忙於引進農業外勞外，應該用心來解決農民長期遭到產銷失衡的根本問題。
 
台灣進入秋冬季節氣溫轉涼、日照還算充足，雖然氣溫下降但是病蟲害相對減少，蔬菜生長平順，經常造成蔬菜盛產加以收成時間過於集中，超過了市場的需求，又容易腐爛不易儲存，於是價格暴跌，葉菜類每公斤批發價甚至只有個位數，不敷生產成本，農民只好選擇耕鋤。政府部門對於耕鋤農戶除了給予若干金額補貼外，應該積極透過實施計畫性生產，建立預警機制，輔導加工生產，普設冷凍倉儲設備，運用生物科技等多方管道來避免冬季經常發生大宗蔬菜生產過剩的困擾。
 
在台灣像這樣長期因產銷失衡導致農產品價格暴跌的憾事經常發生，政府部門可以有更積極的作為。首先從源頭管控開始，應明文規定凡從事一定規模農業經營者每年種植前應申報種植的種類、數量、面積等基礎資料，以作為將來政府實施輔導、獎勵、災害補貼及其他救助之依據，凡不遵守規定提報者，一律不列入救助對象，不能受到政治壓力即輕易放寬，才能真正落實申報制度。接下來根據申報數量預估產量啟動地方「預警小組」運作實施監控，當某項農產品價格較過去同期標準值上漲或下跌一成以上時，則由該「預警小組」透過、農會、產銷班等查報系統實地瞭解該項農產品在當地的生產狀況，找出波動原因，迅速排除讓價格回穩；若該項農產品價格上漲或下跌擴及多縣市應由農委會成立緊急「應變小組」，邀請相關學者專家進行問題的診斷與研判並提出必要的應變措施直到價格回穩；若該問題屬全國性問題則應由行政院成立「危機處理小組」，進行跨部會整合，務求在最短的時間讓農產品價格回穩，以平息民怨。這樣的標準作業模式要如防疫體系般平常就要加以演練，找出缺點予以改進並建立各機構間的默契才能運用自如，遠離「菜賤傷農」的夢魘。