解析社會科 地方財政窘境、媒體近用權入題

104年國中教育會考社會科出現大量圖表、時事題與重大議題，包括地方政府財政窘境、發不出公務人員薪水，媒體以及北極海冰的變化都成為考題。

教育部指出，104年國中教育會考社會科試題，皆為四選一的選擇題，第1-55題為單題，第56～63題為題組題，合計共63題。圖表題的試題佔重要比例，約佔50%。

教育部指出，試題內容由淺而深，評量學生不同能力層次的學習成果，符合「難易適中」原則。

除此，試題重視圖表資料運用的適當性與正確性，評量學生解讀及轉譯圖表資料的能力。例如：學生需判讀縱座標與橫座標所代表的訊息來分析不同緯度的數據大小，進而判斷所代表的地理現象，並連結所學的世界人口數較多的國家分佈。學生需從長條圖判讀某一洲從西元1500年至20世紀初，所掌控的世界陸地面積百分比。學生藉由需求曲線找出商品價格與對應的需求量，進而計算、比較商品的銷貨收入高低。

另外，社會試題取材切合學生的生活經驗，例如：以一張年曆圖，讓學生判讀臺灣西南部一年中常發生的氣象災害。學生藉由新聞報導的爭議內容，評量媒體接近使用權的內涵。以臺灣每年常發生的登革熱疫情，連結臺灣歷史上「蚊子博士」所經歷之動盪不安的年代。

針對試題取材與時事新聞相連結，著重學科知識的實用性。例如：臺灣與哪些鄰近國家經濟海域的重疊，因而常會有漁業上的糾紛。藉由地方政府財政窘境的時事新聞，評量學生是否瞭解地方政府的財政收入來源。

試題取材結合重大議題，著重學科知識的多元性。例如：學生需判讀北極海冰範圍的變化與全球熱帶雨林面積的變化趨勢有相似的情況。藉由種族隔離政策的人權議題，評量學生是否瞭解藉由立法可以保障人民的基本權利。

試題取材跨子科(歷史、地理、公民)統整，評量學生整合學習內容的能力。例如：學生除需透過圖文說明判讀歷史上德國曾經佔領過的山東半島，還需運用地理的概念判讀其所在的位置。學生需了解地理科出生率與社會增加率的概念外，還需了解公民科核心家庭與頂客家庭的區別。

社會科解題老師、新北市福營國中教師卓旻寧表示，負面新聞事件入題，一般都不會「點名」，因此今年會考也是以「某地方政府」代替，題目點出財政窘境、發不出員工薪水。

卓旻寧表示，去年考了「媒體識讀」，今年則是考「媒體近用權」，提到一個人覺得報導有偏差、錯誤的地方，要求媒體更正。