美國新總統、國務卿質疑「一中政策」不放鬆

美國侯任總統川普除了在去年12月10日在福克斯電視台採訪中指出：「我完全了解一中政策，不過我不明白我們為什麼要受一中政策的束縛，除非我們跟中國就其它事情達成交易，包括貿易」，在今年1月13日出版的華爾街日報上再次指出：「一切還在協商中，包括一中。（Everything is under negotiation including One China.）」，川普認為要不要繼續支持一中政策「端看北京在人民幣和貿易舉措上的進展」。幾乎與此同時，美國參議院就新國務卿蒂勒森舉行的確認聽證會上，蒂勒森針對新政府對臺灣的政策表示，美國對臺灣有《臺灣關係法》及六項保證的承諾，臺灣應該知道美國會遵守並履行這些承諾，這就是美國要發出的信號。蒂勒森還說：「不知道有任何計劃要改變一中政策」。 

美國行政當局第一號和第二號實權領袖對臺灣的如此言論，顯示新政府與中國霸權較力的同時，會進一步提升臺灣的國際地位、加速臺灣國家正常化進程。無論是王牌還是籌碼，川普能把一中政策和臺灣問題拿出來說事、拿出來與中共政權角力，就很不簡單，是自尼克森總統之後石破天驚的高端政治動作。就算今後中國當局在經濟貿易上對美國讓步，一中政策的調整已經成為美國政府戰略調整的項目之一，更何況中國當局在經濟貿易上是不會輕易對美國讓步的，那麼一中政策的調整也就成為歷史發展的必然趨勢。

不少人疑惑新國務卿蒂勒森說的：不知道有任何計劃要改變一中政策。但世人要從這句話的前言後語的語境中理解他所謂一中政策到底是什麼。蒂勒森在回答質詢時一再提到《臺灣關係法》及六項保證，根本沒有提到中國當局一提一中政策就必然提到的三個中美聯合公報，而《臺灣關係法》及六項保證的核心實際上就是「一中一臺」，就是臺灣是一個事實擁有獨立主權不隸屬於中華人民共和國的國家，根本不是中國當局所謂的一中政策的三段論（世界上只有一個中國，中華人民共和國代表中國，臺灣是中國的一部分）。從蒂勒森只提《臺灣關係法》及六項保證可知新國務卿蒂勒森理解的一中政策與中國當局理解的一中政策有天壤之別，而這也就是蒂勒森認為的不會改變一中政策的原因所在。

事實上蒂勒森認為的一中政策是美國當局尤其是共和黨長期認定的「一中一臺」，套用三段論表達就是：世界上只有一個中國，中華人民共和國代表中國，但臺灣是事實獨立且不隸屬於中華人民共和國的主權國家。這樣的一中政策是美國共和黨行政及國會成員所內心默認的。而當川普與中國當局叫板時，他所謂的一中政策是指中國當局所指稱的一中政策，就是臺灣是中國的一部分的一中政策，這個一中政策，當然要被川普為代表的共和黨強硬派所質疑。如果時機成熟，川普、蒂勒森等人就會用共和黨人以《臺灣關係法》及六項保證定義的一中政策來公開置換目前的中國當局詮釋的一中政策。

無論是中國共產黨版的一中政策還是美國共和黨版的一中政策，川普新政將在一中政策上繼續製造話題並有意提升臺灣國家地位，這已經是川普上台後必定出現的狀況。川普新政不僅要在臺灣問題上繼續給中國當局「製造麻煩」，而且正如新國務卿蒂勒森一再強調的：臺灣應該知道美國會遵守並履行這些承諾（指：《臺灣關係法》與六項保證），川普新政也一定會保證臺灣的事實主權獨立免受侵害、在與中共政權抗衡時提升臺灣的國家正常化進程。

這的確是一個千載難逢的好時機，是當年李登輝總統、阿扁總統夢寐以求卻時運不濟無法巧遇的良機好運，阿扁當年的情形是：臺灣自身在國家正常化上已盡了最大努力，但卻得不到美國的理解和配合，如今國運變得正好相反，美國改變美中俄大三角關係、質疑一中政策以叫板中國、提升臺灣國際地位以抗衡中共法西斯政權，已經是鐵板釘釘的政治現狀，那麼臺灣執政者，是否做好了準備？是否願意配合美國的戰略拾階而上呢？面對如此良機，藉機實現臺灣國家正常化，不僅成為觀察家們的共識，而且也逐漸成為臺灣民眾的心聲，而蔡英文總統及政府，是否能順應民意和共識，在臺灣國家正常化路徑上更進一步，就讓我們以期待與鼓勵的心情拭目以待吧！

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