民團憂缺乏整體評估 籲朝野立委暫緩前瞻計畫

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立法院今(26)日開始逐條審查《前瞻基礎建設特別條例》,經濟民主連合、惜根台灣協會,地球公民基金會、等團體,一早在開會前於立法院外召開記者會,表示前瞻計畫目前已經受到社會高度質疑,且針對各項計畫也未有任何審議程序,大型的基礎建設長期以來問題爭議不斷,整體評估應該法制化,民團呼籲現在前瞻計畫的審查應該先暫緩,讓政府有空間時間,能針對國家中長期的基礎建設地研提相關法制。

民主經濟連合的許博任指出,台灣在中長程的建設計劃研提程序,僅有《行政院所屬各機關中成案個案計畫編審要點》規範,位階過低,也缺乏民眾參與機制,導致長期以來,各種大型經建計畫問題叢生,爭議不斷,現在的前瞻條例也只是重蹈覆轍,和過去愛台十二大建設一樣。

許博任也說,現在前瞻計畫可行性、財務、環境與社會影響等都受到高度質疑,被批評只是為2018年地方選舉發錢綁樁,加上林全院長自己曾說,前瞻計畫中確實有許多本來就在公務預算內的計畫,只是將公務預算內「晚做不如早做」的計畫用特別預算「提前做」,因此原本現行前瞻計畫中可行也較無爭議的計畫,可以下半年再用「一般預算案」正常程序提出,時程上落差並不大,至於前瞻條例,應該先暫緩特別預算,反而不會讓劣幣綁架良幣。

地球公民基金會顧問蔡中岳則表示,前瞻建設計畫中,有很多地方都可以看出政府缺乏明確目標和方向,像是佔了將近一半經費的交通運輸建設,要在許多地方興建捷運和輕軌,都會遇到土地徵收的問題,卻沒有和民間共同討論參與的機制,民進黨的政策看不出核心是什麼,現在卻不顧社會反對,打算強行通過前瞻條例及特別預算,現在只好「死馬當活馬醫」,針對前瞻的認定標準及民間參與程序等問題,緊急提出前瞻條例的修正動議,希望朝野政黨能採納,並先暫緩審查。

針對建設恐怕將造成大量的土地徵收和拆屋問題,包括台南鐵律東移自救會的陳致曉也出席記者會,政大教授徐世榮今天則在臉書指出,不論是前瞻基礎建設計畫,或是馬政府時期的振興經濟擴大公共建設投資計畫,都是與後來發生的土地徵收及強制迫遷是一體的,不應予以切割對待,如果立法院要通過「前瞻基礎建設計」,現在就應該要嚴肅對待未來即將面對的土地徵收及強制迫遷課題。

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