日媒專訪 馬總統：兩岸協議是廣義的和平協議

針對兩岸和平協議與「馬習會」等問題，總統馬英九表示，涉及許多深層的問題，目前還無法在民眾間形成共識。但他也指出，我們與中國大陸簽訂的21個協議，雖然名稱不叫「和平協議」，不過都是以兩岸和平發展做為基礎，應屬於一種廣義的和平協議，「因為沒有和平與繁榮的共識，就不可能簽訂這21個協議」。
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\n馬英九總統昨（13）日接受《日本經濟新聞》專訪，針對今年APEC會議、台日關係、兩岸關係、區域經濟整合及東亞區域情勢等議題回應媒體提問。總統在專訪中除針對兩岸和平協議及「馬習會」表示意見，也肯定北京APEC「蕭習會」以及「王張會」成果。
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\n對於「馬習會」未在APEC實現，馬總統表示，我們一貫的態度是，如果兩岸領導人會面，當然要考慮到雙方的身分、場合與時機等問題，「在這些條件都適合的情況下，我們始終是沒有排除」；他重申，簡單地說，必須在「國家需要，人民支持，國會監督」的情況下進行「馬習會」。
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\n針對APEC進展，馬英九則指出，中華民國今年出席APEC的領袖代表是前副總統蕭萬長，他也與大陸領導人習近平進行會商，基本上，雙方重申「九二共識」是兩岸和平發展的基礎，「雙方關係仍會在這個基礎上穩中求進，我認為這點非常重要」。
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\n他表示，最近大半年來，兩岸關係出現了一些小波瀾，經過這次會商後，我們相信應該很快就會回到正軌。此外專訪中，馬總統也對APEC會議日中關係發展及釣魚台問題表示樂觀，並再度提及「美國不會支持台灣獨立」。
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\n至於加入TPP（跨太平洋夥伴協定）與RCEP （區域全面經濟夥伴協定），馬總統則認為，今年內應不會有進展，在加入TPP的部分，「實際上，一定要得到美國的支持、各TPP成員國的同意，同時中國大陸也不阻撓，這樣才能夠成功地加入」。
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\n以下是專訪內容摘要：
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\n問：「亞太經濟合作會議」（APEC）日前在北京舉行，日本與中國大陸領導人終於實現會談，台灣領袖代表蕭萬長也與習近平主席進行會談，您認為今年APEC整體結果與表現如何？
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\n馬：這次APEC會議結束後，各方評價都相當正面，首先，美國與中共會談似乎建立了一個新的互動模式，雙方在軍事、經貿及減碳等方面皆有非常具體的共識，這點基本上對全球都是有利的，尤其在《資訊科技協定》（ITA）方面，也達成協議將擴大這些（科技）項目的談判，對於以電子資訊產業為主的台灣經濟，應該是一個好消息。
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\n另外，日本與中共所達成的四項共識，相信對於東北亞情勢是有幫助的。過去2年來，雙方在釣魚台列嶼及其它議題上存在歧見，使得這個地區緊張情勢升高，這次會面在這些議題上，雙方至少有了一些初步進展。
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\n就中華民國而言，我們還是堅持過去對釣魚台列嶼主權的立場，也就是說「釣魚台列嶼是中華民國的領土，是台灣的屬島」；此外，我在兩年前提出「東海和平倡議」，呼籲東海周邊各方能夠降低緊張，以理性、和平對話解決爭議，尤其希望能夠擱置主權爭議，並致力於資源的分享與開發。去年我們與日本簽訂《台日漁業協議》，可說是「東海和平倡議」的具體實踐，也產生了非常正面的效果，主權都沒有讓步，但漁權卻大進步，獲得美國與澳洲等國的肯定。
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\n我們當初的理想是希望從「三組雙邊」協商開始，等時機成熟後，再進入「一組三方」的協商，這次看到日本與中國大陸在這邊（APEC）邁出第一步，我認為這是一個正面發展。
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\n另外，中華民國今年出席APEC的領袖代表是蕭前副總統，他也與大陸領導人習近平進行會商，基本上，雙方重申「九二共識」是兩岸和平發展的基礎，雙方關係仍會在這個基礎上穩中求進，我認為這點非常重要。
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\n最近大半年來，兩岸關係出現了一些小波瀾，經過這次會商後，我們相信應該很快就會回到正軌。
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\n同樣地，前（12）日我方陸委會主委王郁琦與中國國台辦主任張志軍也進行會談，希望《兩岸貨品貿易協議》能在年底前進行新一輪協商，至於其它包括互設機構及旅客中轉等問題，雙方也都同意將繼續往前推進，因此，我認為這對兩岸關係也是一個正面發展。
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\n值得一提的是美國與中國大陸的關係，就有關中華民國部分，美方再度表示他們會在三個公報及《台灣關係法》的基礎上處理相關問題，歐巴馬（Barack Obama）總統特別提到，他們樂見兩岸改善關係，同時美方也不會支持台灣獨立，這些作法與過去6年來我們與美國建立高層互信，改善中華民國與美國關係的方向一致。
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\n問：剛才您就APEC會議各方面成果有詳細的介紹，但在此次APEC年會，「馬習會」終究是沒有辦法實現，不曉得您是否依然期待未來有機會與中共國家主席習近平進行會談？如果有機會與習主席舉行會談，顯然對岸可能會提出兩岸締結和平協議，或者要求進行政治對話等要求，如果將來有可能實現（馬習會），您希望在哪幾項議題上與中國大陸交換意見？
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\n馬：「馬習會」這個議題是在去年出現的，因為過去6年來，台灣與大陸改善關係，已簽訂21個協議，貿易達到1,600億美元，人員的往來一年也超過800萬人次，在這種情況下，雙方領導人有機會會面，將雙方關係往前推進，是一個很自然的發展。不過因為中國大陸方面的顧慮較多，所以原先希望在APEC會面就無法實現。
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\n我們一貫的態度是，如果兩岸領導人會面，當然要考慮到雙方的身分、場合與時機等問題，在這些條件都適合的情況下，我們始終是沒有排除。
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\n不過你剛提到和平協議的問題，這個問題在3年前我競選時，已有非常詳細的說明，因為這涉及許多深層的問題，目前還無法在民眾間形成共識。
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\n不過我必須指出，我們與中國大陸簽訂的21個協議，雖然名稱不叫「和平協議」，不過都是以兩岸和平發展做為基礎，應屬於一種廣義的和平協議，因為沒有和平與繁榮的共識，就不可能簽訂這21個協議。
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\n因此，我認為「和平協議」的問題，儘管目前時機還不是很成熟，但雙方「和平發展，共創雙贏」的大方向，應該是不變且繼續穩中求進。
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\n簡單地說，必須在「國家需要，人民支持，國會監督」的情況下進行「馬習會」。
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\n問：您曾經在今年1月份表示，台灣很有意願尋求加入《跨太平洋夥伴協定》（TPP）與《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），韓國也已表示願意就加入TPP來慎重考慮。如果台灣尋求加入TPP，您希望在什麼樣的時間點加入？如果有具體的時間表，也希望您能賜教。此外，如果要加入TPP，台灣希望日本、美國與中國大陸給予什麼樣的協助？
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\n馬：我們希望加入TPP與RCEP，主要是因為這兩個區域經濟整合的聯盟，與我國的貿易量非常巨大，TPP一年約有2,000億美元，占雙邊貿易量的35％；RCEP一年有3,250億美元，占我國貿易量的57％。所以我們（加入）的意願非常強。
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\n目前這兩個聯盟本身都還未完成多邊貿易談判，因此也還未開放給新的會員加入，所以我們在今年1月間決定加入這兩個聯盟時，都是先從我們自己「市場開放」及「法規鬆綁」這兩個主題來檢討，看看我們的現狀與兩個聯盟的要求之間的差距有多大，同時如何拉近（距離）。
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\n他們的進度，以TPP而言，可能要明年（2015年）才能開始新一輪的多邊談判，RCEP也要等到明年，所以在今年之內應不會有新的進展，但我國還是不斷與其成員國進行雙邊的聯繫，因為我們想參加區域經濟整合，無論是雙邊或多邊，我們都有意願，並且願意與這些國家先進行商談。
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\n您剛才提到，我們加入TPP需要什麼樣的協助？實際上，一定要得到美國的支持、各TPP成員國的同意，同時中國大陸也不阻撓，這樣才能夠成功地加入。