施政力調查 彰化末段班 「夫人干政」最為人詬病

彰化縣長魏明谷的夫人劉慧如，在「Line」群組有關預算被國民黨議員翦除的一席話風波，從縣議會15日開幕3天來，話題不但未退燒，反而越燒越旺，在17日縣長施政報告後，張雪如議員再度提出詢問，指稱和她同選區的陳秋蓉議員是劉慧如「豬一樣的隊友」，竟然在公開社群裡歪曲議會黨團協商的結論，導致24位議員集體控告劉慧如和陳秋蓉，開彰化縣議會成立迄今之首例。

張雪如言詞犀利，質詢魏明谷為什麼在議員提告後，迄未見縣長出面溝通。「你如果真愛你太太，應該向提告議員逐一解釋道歉，說不定還有轉寰空間，同仁或許可以撤告。」張雪如說。魏明谷則強調本案已進入司法程序，靜候司法調查。

坐在議員席上的陳秋蓉則頻頻舉手想解釋，同黨議員賴清美趕緊走上主席台向議長謝典霖說悄悄話，謝典霖隨即宣布休息，平息一場可能引發的風爆，但張雪如和陳秋蓉兩人仍然你一言我一語在議場內互嗆，經多位議員勸阻，才告無事。
彰化縣整體施政力 非六都縣市中排名倒數第二
張雪如雖然一再抨擊劉慧如干政，卻對縣長魏明谷讚有加，說他善良認真。事實也的確如此，魏明谷雖然貴為一縣之長，仍然勤跑基層，只見他每天行程滿滿，不但一些開幕剪彩少不了，婚喪喜慶他也照跑，他的夫人也是如此。

然而，根據最近一份〈天下雜誌〉第606期的「2016幸福城市大調查」顯示，人口數高居非六都第1名的彰化縣的整體施政力成績，在16縣市排名中，只小贏苗栗縣，排名第15，成績相當難看。

有人認為他用人不當，有多位被前朝送入冷凍庫的官員，又被魏明谷禮聘來畀予重任；或是任用同黨單一派系的政務官，作風令人不敢領教，而夫人干政則是最常被詬病者。

那以往的縣長配偶難道就不會干政嗎？當然不可能，有的配偶甚至自己在縣長室另設顧問室，把配偶縣長架空，因而註定只能擔任一屆縣長，的確選民的眼睛真的是雪亮的。

有的雖然從不在縣府出現，畢竟枕邊細語的功力高於一切，依舊可以有效掌控縣府人事等權。
許多「灰機關」被國民黨長期執政鯨吞蠶食
遠在陳時英擔任縣長的時代，他的夫人陳蕭翠霞女士，就結合聖瑪利諾修女會及地方士紳，成立專門收容小兒麻痺患者的「博愛傷殘教養所」，從此以後，這個位於縣府對面的機構，在習慣上就是由歷任縣長夫人擔任董事長，雖然在1971年成立財團法人登記，慣例不變，直到前任縣長時，因為他的夫人服務於司法界，而改由一位女性副縣長擔任董事長；這位董事長後來又被酬庸擔任省諮議員，目前董事長由諮議員的胞兄擔任。

從這個例子可見，以往國民黨長期執政的國庫通黨庫現象無所不在，很多機構也被以蠶食鯨吞的方式據為己有。民進黨雖然曾經在中央執政8年；彰化縣也早經過多次政黨輪替，老實說，真正掌握行政資源者，如果不花點心思，還不容易把藏在隱密處的許多「灰機關」找出來。譬如前不久文化局長上任後，有人好心建議他善用文化基金會的資源，想不到不久得到的答覆是說，文化基金會還掌握在某位國民黨中央民代手中。

這究竟要說目前的掌權者不用心呢？抑或是能力不足？與其每天從早到晚疲於奔命跑攤，何如把幕僚找來，好好思索施政的方向與方法，以劉慧如對於公共事務的熱衷，如果由她來掌管博愛大樓，必能為弱勢者提供更多更有效的服務，也不致落得被譏後宮干政的尷尬處境。

天下雜誌施政力調查排名。圖／議員提供