投資美國4000億美金？藍委要求政府打破黑箱 國會報告

英國《金融時報》日前引述知情人士說法，台灣可能投資美國4,000億美元，民進黨政府第一時間卻選擇沉默。國民黨團今(24)上午召開記者會，嚴正要求民進黨政府，立刻公開提出完整說明。國民黨團特別強調，這不是反美，而是反黑箱；不是反外交，而是反對出賣國家未來。國民黨團支持台美合作、珍惜民主盟友關係，但堅決反對黑箱、濫權、越權承諾，未經監督就把人民的未來押給他國的危險作法。

國民黨團提出三項具體要求：一、立即停止黑箱談判。二、政府須依《條約締結法》立即向立法院報告。三、公開所有承諾內容和影響。國民黨團要求行政院、經濟部、國安會在一周內，公開向國人完整說明，若民進黨政府選擇逃避，國民黨團將會採取更強而有力的監督作為。

首席副書記長林沛祥表示，民進黨政府面對美國4000億美元承諾，竟全面黑箱，這筆金額足以改寫台灣未來，卻沒有任何評估、交代、監督。當全球因美國總統川普啟動貿易戰，正處於風聲鶴唳之際，國際媒體揭露，川普要求台灣4000億美元投資，這不是普通的貿易協商，這是足以重塑台灣10年產業結構，可能重創國家財政跟國安的巨額承諾。

林沛祥指出，民進黨政府迄今不說談判內容、不說程序、不說承諾來源，甚至是否曾談及4000億美元都閃躲不願意承認。林沛祥質疑，台灣人民難道沒有知情權？台灣下一代難道沒有被告知的權利嗎？更令人無法接受的是，在民進黨政府完全不說明的情況之下，國人甚至不知道12兆台幣從哪裡來？是否會排擠醫療、社福、教育預算？是否會讓國營事業被迫買單？是否會迫使台灣科技、半導體全面外移？是否要在美國打造另一個科技園區？這不僅僅是財政、產業問題，更是中華民國安全問題。

林沛祥強調，台灣不是提款機，2300萬人的未來，不是可以在密室黑箱裡私相授受的籌碼。民進黨政府已經公然違反《條約締結法》，越權承諾12兆台幣，已構成對外協定，依法必須送立法院審查。根據《條約締結法》第六條明定：「主辦機關於條約草案內容獲致協議前，得就談判之方針、原則及可能爭議事項，適時向立法院說明並向立法院相關委員會報告。」

林沛祥指出，現在民進黨政府跳過程序、法律、人民，讓「兆元級」的承諾，在密室成形。民進黨過去高喊程序正義，今天卻連當年的服貿都沒有如此黑箱，這就是民進黨一貫的雙標，赤裸裸的玩法和欺騙。更關鍵的是，《條約締結法》第三、十條已經明確規定，所有涉及雙方義務、鉅額投資、對台有約束力的國際文件，無論是協議、MOU還是備忘錄，都屬《條約締結法》規範須送立法院審查，行政院無權私下承諾12兆元對美投資，擅自決定台灣未來10年產業和財政命運。

國民黨團提出三項具體要求：一、立即停止黑箱談判。「兆元級」的決策不能由少數人在密室做出決定。二、政府須依《條約締結法》立即向立法院報告。報告內容須包括談判方針、爭議事項、可能承諾等完整呈現。三、公開所有承諾內容和影響。國人有權知道12兆台幣換到什麼？

林沛祥強調，國民黨團不是反美，而是反黑箱；不是反外交，而是反對出賣國家未來。國民黨團支持台美合作、珍惜民主盟友關係，但堅決反對黑箱、濫權、越權承諾，未經監督就把人民的未來押給他國的危險作法。民進黨政府必須明白，民主不是口號、透明不是裝飾、程序正義不能消失，12兆台幣不是民進黨外交籌碼，這是2300萬人民血汗錢，是下一代保障。國民黨團要求行政院、經濟部、國安會在一周內，公開向國人完整說明，如果選擇逃避，國民黨團將採取更強而有力的監督作為。

藍委馬文君也指出，現階段台美貿易談判和關稅協議，有可能在近期對外公布，但國人卻看到對美談判的過程，民進黨政府全面黑箱。民進黨政府對美談判代表是行政院副院長鄭麗君，過去曾是反服貿黑箱最重要的推手之一，而現在她已經違背過去所堅持的理念；同時包括現任副總統蕭美琴，過去在擔任立院外交國防召委期間，也曾大力主張政府在對外進行締約條文，遇到窒礙難行，或是遭到民意反對時，立法院可以退回行政院，要求重新談判。

馬文君說，不管是一開始對農產品採購高達100億美元，全面開放美豬、美牛等，全都按照美國制定的規矩履行，甚至我國防預算高達5% GDP，以及全面市場開放關稅降為0%，半導體產業鏈全面搬到美國等等，如此希望換得較低關稅的做法，實在令人可笑。

馬文君還提到，現在外媒報導民進黨政府，將投資美國12兆台幣，看看周邊國家包括柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞，或是跟我有競爭關係的日、韓，在對美談判過程當中，都是公開向民眾說明和報告，甚至運用民間力量，利用民意作為談判條件，與美談出更好結果。

馬文君表示，反觀我們對美談判，全部包裹在黑箱裡面，如此龐大金額甚至動搖國本的投資、採購，行政部門理應向代表民意的立法院提出報告，甚至需要經過立法院決議通過，才可以推動後續談判程序。馬文君強烈要求行政部門，必須對國人、整個產業公開說明談判過程，這才是負責任的態度。

藍委牛煦庭表示，英國金融時報發布我國將投資美國4000億美元消息，當然會造成我國社會的震動，民進黨政府應該立刻公開提出完整說明，如果外媒報導內容有誤，行政部門更需要立刻公開澄清。倘若談判結果如外媒報導八九不離十，難道國人不應該提早知道細節，以利準備？包括數額、具體時間，民進黨政府應該大門大路、公開透明，才能安定社會民心，請立刻完整公開對美談判的過程與結果。

牛煦庭認為，4000億美金不是小數目，以台灣經濟量體、人口數和產業結構，不能與日、韓相比，恐怕所付出的代價比日、韓還高。我們到底換到什麼？如果換到毫無競爭力的關稅結果，等於全盤皆輸。現在國人憂心忡忡，難道民進黨政府不該對外說明嗎？另外，相關的配套措施在哪裡？行政程序是什麼？是政府執行？還是民間引領相關投資？分別扮演什麼角色？不是應該提前對國人說明嗎？

牛煦庭表示，如果今天此刻，民進黨政府仍舊將談判過程與結果關在黑箱裡面，國人將會對政府談判能力提出質疑。國民黨團持續一直觀察、監督政府對美談判走向，但政府資訊持續不透明，民進黨號稱有最好的談判團隊，也做出最大的努力，難道不該向國人報告嗎？請民進黨用務實的角度，朝野共同討論配套措施，這是台灣人民與產業界等待超過半年的相關工作。