「透明度六都最差」!「會議紀錄上網也看不到」。時代力量新北黨部今(16)日與公民團體前往新北市議會,要求公開透明。時力強調,新北市議會應負起監督市府施政責任,積極發揮代議監督的功能,並公開會議資料予全體市民檢視。
新北市議會議長現為國民黨籍議員蔣根煌,副議長則是民進黨籍議員陳文治,兩人都相當資深。
時代力量新北黨部執行長陳志明,以及時代力量智庫副執行長彭盛韶、「公民監督國會聯盟」執行長張宏林,「社團法人台灣親子共學教育促進會」理事長張淑惠、「我是蘆洲人」版主廖廷軒,以及「學生促進婚姻平權聯盟」代表郭稟翰亦等人上午前往新北市議會前召開「還我議會公開透明、新北不做次等公民」記者會,提出五大訴求,呼籲新北市議會的議事運作應全面公開透明。
五大訴求包括:1. 議事要公開:全面直播議事內容。2. 影片要公開:議事影片會後公開隨選。3. 紀錄要公開:會後一週公布會議紀錄及議事錄。4. 報告要公開:公開市府各局處施政及專案報告。5. 頻道要公開:比照國會頻道,開設議會頻道。
目前新北市議會雖有線上直播,但尚未如立院建置IVOD隨選視訊系統,影片更是六都議會中「唯一沒有存檔」。此外,會議紀錄與議員質詢逐字稿還要等半年才上網,比台北市議會的一個星期慢上許多。書面質詢與市府工作報告更是未上網公開,導致不少在地公民團體質疑「不夠透明」甚至是黑箱的問題。
時代力量新北黨部認為,作為監督市政最重要的窗口,面對新北市的舉債逐年增加,市政成效令人失望,新北市議會應負起監督責任,積極發揮代議監督的功能,並公開會議資料予全體市民檢視。
陳志明表示,議會的透明程度,與市政的執行乃至市政預算,都是息息相關的。從第二屆新北市議會開議至今,大家是否知道這段期間有那些議員真的很認真地為新北市民監督市政?又有哪些議員從開議至今尚未進過議場?議員們監督市政的權力來自於市民的授權與託付,新北市議會應提高問政資訊的透明度,讓市民能隨時隨地直接檢視自己選出的議員們,是否真如選舉時的承諾,善盡監督職責。
陳志明進一步指出,現行新北市議會的議會資訊,在市議會自訂的規則下,有著許多讓市民難以取得的限制。例如,議會雖有直播功能,但僅限於會議進行時實況轉播,並沒有提供重播功能,這對於白天工作的民眾來說,完全是無法取用的資訊;同步直播的內容,也僅限於質詢及市政報告,缺乏法規討論及三讀過程,民眾難以全面了解市政與議會運作狀況。
彭盛韶則表示,如果以台北市議會網站的公開資料相比,新北市議會的相關缺漏更是無所遁形。新北的會議紀錄及議事錄(逐字稿)都得等上一個會期,相較之下台北僅需等待一週左右;台北議會會定期上傳市府工作報告,新北則無;影音資料部分,新北市更是六都唯一沒有公開歷史隨選影音資料的議會。僅僅一橋之隔,同樣關心市政發展,新北市民不該當次等公民。
張宏林以公督盟過去的經驗為例,強調越不透明的議會,該縣市的負債率就會越高,以公督盟在2014年曾經做過的地方議會透明度調查顯示,新北市是六都裡面最不透明,是敬陪末座的。兩年後,也就是新的議會開始運作後,新北市議會仍排在六都最末。
張淑惠則從預算應公開透明的角度出發,表示當父母想要關心教改的相關預算時,因為資訊的不透明,無從關心起。郭秉翰則代表學生促進婚姻平權的角度發聲,要求市議會在處理性別教育預算的問題上,應該公開透明,讓大家可以檢視市議會對於相關政策的監督狀況。此外,廖廷軒則以在地、想要關心市政的市民角度要求新北市議會的會議過程都應該透過剪輯,完整地呈現在市民面前。
時力強調,政府資訊的公開透明是民主國家不可或缺的一環,而健全的地方政治更是民意政治的基礎。不論是更即時的會議記錄、更完整的市府資料或歷史隨選影音資料,都是公民監督市政的必要工具。時代力量盼新北議會能針對此點加強改善。透明的議會才能讓公民擴大參與,促使議員善盡監督責任。
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