蘋果手機是由台商富士康在中國代工製造。但是,沒有人,甚至包括中國人,會說iPhone 是中國國產手機;因為蘋果手機的發想、研發、設計、軟體、知識產權等這些核心要素多與中國無關。事實上也沒有中國人會癡呆、膨風到的主張蘋果是中國的國產手機!
日、韓、泰諸國代工AZ疫苗,韓國也代工莫德納疫苗;這些疫苗代工的國家也沒有主張、台灣也沒有人認為AZ是日、韓、泰等國的國產疫苗或莫德納是韓國的國產疫苗。理由無他,這些疫苗的發想、研發、配方、製程、知識產權等這些核心要素多與這些國家無關。
所以,在全球化的現在,要判斷高端疫苗是否台灣國產就要看該疫苗的發想、研發、配方、製程、知識產權等這些核心要素是否與台灣密切相關,否則高端只是供應鏈的一環,甚至只是一個螺絲釘或打工的小弟或出面的掮客而已。
抗SARS大將透露的訊息
根據扁政府時代抗SARS大將、當時的疾管局長蘇益仁的說法,高端是否台灣國產疫苗,其答案是否定的。
本年5月,蘇益仁接受遠見雜誌專訪。該專訪被寫成〈「驚爆內幕」抗SARS名將蘇益仁:疫苗策略連環錯,台灣恐掀拒打潮!〉一篇報導,並於6月2日上網。
根據該報導,2020年新冠肺炎疫情爆發後,蘇益仁立即被延攬進行政院「COVID-19科技防疫推動會議」擔任疫苗組召集人。2020年3月蘇益仁得知高端與美國NIH簽下疫苗合作MOU後,蘇益仁緊急聯絡時任行政院副院長的陳其邁,與剛選上副總統的賴清德,三人前往高端了解後,決定啟動台灣「戰備疫苗」開發計畫。原先開始的計畫是,若一切順利,2020年底將有一百萬劑「戰備疫苗」。所謂「戰備疫苗」,是為了因應一旦的疫苗無著,為了緩解第一線醫護人員的燃眉之急之用,並不是製造沒有三期試驗報告的疫苗供一般民眾施打。
抗毒鐵三角已與決策無關
遺憾的是,蘇益仁於2020 年6、7月間因故辭去疫苗組召集人,陳其邁也因高雄市長補選辭職,而副總統賴清德除了把左手讓給高端疫苗注射以外,全與當前疫苗政策無關。
美國NIH就是美國的國家衛生研究院(National Institute of Health)。NIH 是個研究機構,筆者不知道NIH是用機關或研究人員的個人立場與高端簽MOU。但是很清楚的是,高端疫苗發展的前半段是來自美國的NIH或其研究人員,與台灣無關;在去年3月以前,高端若研究有成、早就家喻戶曉了,不會等到和NIH簽MOU之後才會在社會流傳。因此,套一句剛剛一直強調的話: 「高端疫苗的發想、研發、配方、製程、知識產權等這些核心要素」和台灣關係不大。那麼高端疫苗還算是台灣國產疫苗嗎?
蔡政府把高端疫苗定義為國產疫苗並擴大宣傳、增強其緊急使用授權(EUA)與政府特惠採購的正當性,以補足其合法性的不足,其實置台灣於很深的政治與道德風險之中。請待作者下回分析。

美國國家衛生研究院(National Institute of Health)。圖/擷自NIH臉書
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