2015年台灣發生高病原性 H5N2、H5N3 和 H5N8 變異株禽流感，農委會為了遏止疫情，一共在939個禽場撲殺約500萬禽隻。特別是台灣養鵝產業幾乎被消滅殆盡。行政院動用第二預備金近五十億新台幣用於補償撲殺家禽的費用，時至今日，疫情仍然斷斷續續出現，絕大部分的水禽業者不敢復養，損失至少百億元新台幣。檢討疫情蔓延過程，我們發現這是一連串官員敷衍隱匿不作為的結果，更深層的原因則是體制內的「究責」機制失靈。
一般來說，水禽帶原的禽流感病毒都是低病原性的，只有傳到陸禽並在陸禽體內重複感染才會演化成高病原性病毒，甚至變成人畜共通傳染病。問題是，這個演化的過程中有太多警示可以撲滅疫情，卻因為官員不作為而造成情勢難以控制。
馬政府第二任期內，不僅曾經向世界動物衛生組織隱匿高病源禽流感疫情 (2012)，「豬隻東南亞株口蹄疫 (2012)」、「鼬獾感染狂犬病 (2013)」、「牛隻A型口蹄疫 (2015)」也接踵發生，進口劣質米茶葉和國產品摻雜、餿水油和工業用油當作食用油銷售、CAS 農產品和 GMP 食品失去人民信任事件，不斷上演。
官員受到何種懲處？答案只有不痛不癢的「糾正」。無論「向世界動物衛生組織通報不實」或者「讓國庫及家禽產業遭逢重大財務損失」甚至坐視口蹄疫狂犬病蔓延，監察院都只有對機關糾正，不痛不癢。
反觀，1997年台灣爆發毛豬口蹄疫，六名官員遭監委彈劾，公懲會處置如下：農委會主委和省家畜衛生試驗所所長遭到撤職並停止任用一年、前農委會主委和台灣省農林廳長處分申誡，前後任農委會畜牧處處長降二級改敘並休職六個月。
一葉落而知秋，當前監察院監委人數過少，許多陳情案調查、彈劾案的成立，幾個監委相互一碰頭就能「搓」掉，無怪乎王建煊先生卸任監察院長時直言監察院可以廢掉了。
民進黨一貫的主張是廢掉監察院，回歸三權分立體制。然而，廢掉監察院牽涉修憲，茲事體大且曠日廢時。目前，監察院尚有11位委員因馬政府時代立院未通過而懸缺，已上任的監委，無論是不是「馬友友」，從疫情亂象就可知道渠等刻意放水監察不力，因此，在修憲廢止監察院之前，蔡英文總統有必要提名11位監察委員，有助於監察權行使的制衡，發揮監察行政部門的力量。
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