【專文】參審丶陪審別吵了，提升司法官丶律師的水準吧！

民間司改團體近日拜訪司法院長許宗力，結果吵成一團，不歡而散，許院長堅持司改會議的「國民法官制」，司改團體主張要「陪審制」，究竟哪個制度適合台灣，令一般人霧裡看花，霧煞煞。

其實人都有盲點，就像聖經馬太福音所講，只見別人眼裡的木屑，卻不見自己眼內的梁木。天底下沒有十全十美的司法制度。陪審制雖有展現國民主權，避免法官獨斷，彰顯多數決的民主化司法，法院透明化減少不公平現象等優點。但相對地也有致命的缺點，有心人利用人頭登記陪審團席次，把持判決，無業遊民為了賺出席費當陪審員，導致陪審員參差不齊，使判決不客觀。法官透過審理過程，明知被告有罪，不能判定罪名，要聽陪審團意見，「法官無用論」呼聲響徹雲霄，反而使判決不公。有心人收買陪審員，像失控的陪審團Runaway Jury那部電影，被告的槍支公司收買陪審員1500萬美金。誰能擔保這些事不會在台灣發生?

目前司法院規劃的國民法官制，六名國民法官及三名職業法官共同審理，過半數判決，彰顯司法民主及國民主權，提升司法信任感及增加人民對司法的認識，減少法官獨斷脫離國民感情的判決，及避免恐龍法官罵名等優點。

依目前的草案，23歲即可當國民法官，沒有社會經驗，要判決重大罪名，可能變成恐龍國民法官，影響被告或國家法益鉅大。沒有法律專業的國民法官參與審判，包括事實認定及法律的適用，彷彿沒有醫學知識的人為病患診斷、手術，民粹凌駕專業，將比職業法官審判更恐怖，因為外行六人多於職業法官三人，多數決之下，外行可能贏內行。（但多數決要至少包括職業法官一人，可稍補救純多數決之弊）。

國民法官僅限高中學歷及23歲以上，可能將淪為退休及無業遊民，為了賺出席費的工具,一般上班族哪受得了連續五天，甚至更長的國民法官工作？他們受得了，老闆可能受不了，叫員工說出差無法擔任，拒絕當國民法官。這兩種制度共同缺點是，如果不修憲而便宜行事，將來有爭議透過大法官釋憲，有違憲的潛在風險及弊端。

再者重大矚目案件，陪審員或國民法官沒有進駐飯店，沒有禁止手機電話，沒有禁看電視報紙，極可能受媒體或親友的影響，使判決不公平，司法更受傷。法院淪為表演場所，檢辯雙方為了說服陪審員或國民法官，使出混身演技，難免偏離法律正軌，結果反而無法贏得人民信賴。

這也不是那也不是，難道維持現狀？非也！法院的主角除了當事人外，最重要的是法官、律師、檢察官，這三種專業法律人水準提高，司法自然提升。現在許多正值功力佳的法官、檢察官退休，由一群法官、檢察官、律師撐起司法半邊天，才是司法要命之處。加強這三種法律人的法律專業及社會知識，才能使司法更強，這馬上可以做不需修憲，何樂而不為？

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