立院今(16)do 進行最後一天院會,原住民自治條例因民進黨、台聯未簽字,本會期幾告胎死腹中,為此國民黨立院黨團書記長廖國棟等四位原住民立委召開記者會,批評民進黨、台聯杯葛原民自治。立委孔文吉說,民進黨可能認為這是馬英九白皮書政見,所以「不願做球」。
國民黨立委簡東明則表示,先進國家也好,甚至中國…大陸,「它們少數民族早就都走向自治啊,為什麼我們台灣沒有辦法促成自治」?
國民黨立院黨團書記長廖國棟指出,原民自治從10年前原民基本法通過後,今年剛好第10年,10年來在行政、立法院間來來回回,今年在馬任期最後一年花很多時間磋商,終於達成妥協方案「原住民自治推動條例」,基本內容包括原民試辦自治,若5年後有8個族成立自治區時,自治就正式進入新的境界。
廖國棟說,規劃中希望2年後就要制定自治法,來做5年後的銜接,在立院自治法命運多桀,國民黨和新聯盟都已簽署,直到昨晚民進黨和台聯一直沒簽署,但不清楚他們真正反對的理由,只說還在研議,「不知他們真正要的是什麼」,國民黨團表達遺憾,並籲兩黨儘速簽署。
廖國棟說,自治法符合聯合國兩大公約,憲法增修條文也說得很清楚,要讓原住民依自己的民族意願施行相關政策,基本法10年前就講明原民要自治,但光有條文,到現在都沒執行。
國民黨立委孔文吉拿出「原住民推動自治條例」朝野協商文件,批評原本以為會期最後一天,民、台兩黨會簽署通過,很可惜民進黨柯建銘和台聯總召沒簽署,該法案已三次屆期不續審,上次是民國100年,這已是第四次,「為何民進黨和台聯百般不願簽字」,民進黨可能認為這是馬英九白皮書政見,不願做球。
孔文吉說,從83條變29條,行政院好不容易也沒什麼意見,早上有關原住民的法案卻都很難通過,讓他覺得很難過。他說,原住民自治應「先求有、再求好」而不是一下全部到位,這也是大多數原民社團的主張,政黨不應選舉考量、機關算盡。
國民黨立委鄭天財說,原住民自治的議題從2000年第一次政黨輪替時,民進黨就已提出,當時他在原民會服務就負責草擬、規劃,經多次討論也考量台灣土地面積非常小,若照有土地、有行政區域方式推動的話,「花蓮縣會整個廢縣,台東縣會剩下綠島」,這樣的自治就不太可能,所以才會擬定現在的推動條例,以符合全台現實狀況,與全台民眾利益和原住民族的需要,「在全台人民還沒共識前,先實現部分的自治」
國民黨立委簡東明說,他以沈痛的心來召開記者會,原民自治法是全國原住民鄉親期盼的,現已在政院達成共識,只剩下幾小時立院會期就結束,這會期若未過過,期待下會期推動難度更大,下會期都在選舉,又卡在下年度的預算審查。
簡東明說,自治條例從83條退到29條,還沒辦法獲得民進黨、台聯認同,我們真的是非常惶恐,「台灣應該非常非常尊重原住民族,最早到台灣來的就是原住民族」,而過去討論過程中,不分朝野立委大家都認同要走向自治,但是現在為什麼沒辦法通過,主要是政治因素的阻礙。
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