回應中國31項措施　政院推8策略「壯大台灣」籲國人自信面對

「嚴肅面對、務實因應」！針對中國對台31項措施，行政院今（16）日宣佈4方向、8策略的「強台」措施。行政院副院長施俊吉表示，涉公權力運作，可能影響國家安全及傷害人民基本權益的措施，維持禁止；屬正常交流者，不會改變；此外，提4方向8策略因應。

施俊吉強調，在國際競爭中，人才跨國移動、企業全球布局是必然趨勢，對所有國家來說，是衝擊也是機會，應善用優勢，自信面對，積極行動，也請國人團結一致，壯大台灣，無畏挑戰。

施俊吉指出，4方向包括提出優化就學就業強化留才攬才、維持台灣在全球供應鏈的優勢、深化資本市場，及強化文化影視產業4方向與8策略。

8策略包括提升學研人才獎勵、強化新創發展動能、強化員工獎酬工具、優化醫事人員工作環境、加強保護營業秘密、強化產業創新升級、擴大股市動能及國際能見度與加強發展影視產業。

施俊吉表示，台灣是主權獨立國家，自由、民主、法治是核心價值與優勢，更是兩岸最大差異。政府會致力維護經濟自由開放及保障人權生活方式，「我們相信，人才只有在自由開放的環境中，才能充分發揮其能量」。

施俊吉並強調，兩岸交流及合作，應立基於對等互惠，兩岸事務都應循雙方協商程序，才能確實保障兩岸人民權益。行政院大陸委員會將成立長期性專案小組，持續追蹤與研析中國大陸對台相關措施，並定期向社會說明。

媒體詢問，有關攬才、留才低薪問題相關，政院何時要提出方案？是否從年前、後又要拖到清明節？對此施俊吉表示，低薪研究案緊鑼密鼓之中，「當它完成就會跟社會公佈」：如何提高年輕人的薪資是社會發展重要因素，政府有許多構想，當它完整之後，就會跟社會報告。

行政院今天中午召開「中國大陸對台31項措施因應對策記者會」，由行政院副院長施俊吉主持，包括教育部長潘文忠、文化部長鄭麗君、陸委會副主委林正義、經濟部政務次長龔明鑫，以及行政院政務委員兼發言人徐國勇出席。

施俊吉指出，「中國大陸應對我國赴中之企業與個人，保障其投資權益，生命財產安全以及人身自由」；也提醒國人旅居在外，要注意各國在政治制度、社會環境中具有的不確定性及風險。

中國國務院台灣事務辦公室2月28日的例行記者會主動宣布31條措施，企圖吸引台灣企業、社團、藝文業等領域人士前往中國大陸發展；行政院副院長施俊吉中午12時30分召集相關部會，舉行記者會說明中國大陸對台31項措施因應對策。

施俊吉也指出，31項措施其實可分7類，本質上「名為惠台，實則利中」，應正名為「對台31項措施」；陸委會將成立長期性專案小組，對中國大陸對台相關措施持續進行追蹤與研析，並定期向社會說明。

對於媒體詢問研究中國大陸預算近年減少，今年降至最低，對此施俊吉答覆，「對於大陸研究經費與大陸事務，行政院會匡列預算，以利陸委會追蹤對台措施的可能影響」。

陸委會副主委林正義說明，這會是常設性的專案小組，將由19日上任的新任主委陳明通主持，而且一定是跨部會的追蹤。

至於定期說明是多久說明一次？林正義說，目前常設機制對大陸和港、澳事務，約是半年或一年一次，對台31項措施因為是新議題，在近期內應會較為密集，時程方面留待陳明通19日上任之後決定。

至於31項措施兩岸溝通部分，林正義說明，必須溝通的部分比如登記機構，涉及個資的問題，不是單方可達到的目標，金管會表示如可進一步洽商對話，可進一步來努力，兩岸人民條例還沒完成增補之前，可由各部會由他們行政管制或行政裁量來做一些必要處置。

他也提醒，31項相當多對台有挑戰的部分，但圖書綠色通道、環保、產業園區，這些都跟我們在過去一直被忽略，其實部分是在兩岸條例禁止項目中，比如禁止公共投資。

林正義指出，面對中國大陸要聽其言、觀其行，雖然樂見台灣圖書到大陸出版、台商有更多營利機會，但仍必須經過後續觀察，因為大陸不是只有機會，還有很多風險，例如表意自由與人身自由都有可能受限。

而在31項措施中，對岸吸納在國內找不到教職的年輕博士生前往對岸擔任教職，對此教育部長潘文忠則表示，台灣在學術和講學的環境和自由度，在國際上認可有充分的自由度，相信非常多的年輕學者也會謹慎來考慮。

潘文忠也表示，研究中心、各大學高教生師計畫，也希望有一定比例可以投入教師補充，各校會把生師比做合理調整，此外107年高教計畫相關資源希望給年輕人機會，「和大陸學校締盟有一個審查要點，相關計畫會在這機制內比照往常的方式，有一些基金和大陸所謂重點計畫，學校有提出申請會依屬性來做跨部會審查，對不管專任教師到大陸任職或其他學校，是國家長期法規和機制，有這樣的合作要依程序來申請」，他提醒相關的學者或研究人員，應遵循國家行之多年的法律規範。