【台灣要幸福】歷史智慧 四部曲～定着、累積、精進、傳承

〈站在精進與傳承之刻〉⋯⋯性別主流化的典例

有一年，新竹地檢署的檢查官約見，針對3億建案而邀請共同討論「性別影響評估」，謙和有禮的檢查官先說明全案進行過程。先是成立署內的「籌建小組」，依據性別比例原則，聘請1／3女性檢查官為小組委員，共同針對建案的設計提出建議。他並呈現小組對於建案的「性別意見」。他說：「女性同仁的意見果然是男性同仁想都沒有想過的細節⋯⋯」，舉凡空間的動線，當事者身處的隱私和自尊⋯⋯等等，總共列舉七個建議。

半天的討論，依據「性別影響評估表」所例細項，我們一起又增加了七個建議。隔天這樣認真的檢查官特地來大溪家中拜訪，將全案整理過資料帶來再次確認。由於當時家中係「生態綠建築」的設計風格，導致他再增添建案的「綠建築」之設計建議。隔年，巧遇研發會的人，他提及這個案子被做為性別主流化的上課內容。

相互討論，合作思考，不分性別地貢獻智慧，精進政策推動的多元風貌，不計較地促進國家資源用對方向，這樣的務實和無私奉獻，是筆者對於李元貞、劉毓秀等前輩最尊敬的人格特質，這也是台灣最可貴的勇氣和價值。台灣歷史的智慧需要一代一代的「定着、累積、精進、傳承」，就在當今，且在此刻。

〈定着〉台灣文明進步的新起點

「不談國民黨是因為它早已不值得期待，要求民主進步黨是因為我們共同打拼至今。」一位女公民投入民主運動30年這樣說，沒有「女公民翻轉崛起」台灣有今日政局？

民進黨「婦女參政四分之一條款」彭婉如為此奔走是1996年。陳水扁總統執政實踐了民進黨女性參政比例承諾，「任一性別不低於三分之一」。2012年蔡英文將此納入《十年政綱》，期待將理念透過「性別主流化機制」，轉化為具體政策，並應致力於促進社會所有面向的性別平等，包括政治參與、教育文化、就業、升遷與薪資等，並落實性別平等教育。因此，2016競選承諾將托育與照護服務，英派將之列為優先政策，以確保支持國民就業永續與老年時的經濟安全，不因照顧而職涯發展終止。此刻台灣開始預防未來的台灣的不幸，莫讓日本的200萬人因離職照顧，而難以重返職場，落魄潦倒至晚年成為「下流老人」，這款社會在台灣出現。可是⋯⋯⋯⋯

如果你沒有五萬月薪，如果你對自己的健康沒有充分的把握，
如果你沒有長期良好的社交關係，
那麼，無論你現在幾歲，你未來注定會變成「下流老人」。
如果有一天，我們因此無法自食其力，能做些什麼扭轉局勢？
⋯⋯⋯⋯《下流老人》／作者：藤田孝典 這樣說 

台灣此刻有多少人，能夠月入五萬呢？ 
少子化、低薪化、高齡化、勞動力老化⋯⋯⋯⋯台灣人民的苦日子快到了吧？ 

〈累積〉

做為台灣人的女兒、姊妹、媽媽、阿嬤之女性所看見的性別，深刻於多數男性，皆因至今台灣人在生活現場的照顧負荷，女性遠遠超過男性。不論在都市，或者在村落，不分性別的就業之困難和不穩定，收入低時而中斷，遠距的決策者當看重，「生活無一不政治」的政策決定，能夠有週延而深入思考到性別差異，城鄉差距，所以需要更多比例女性的「見識」參與決策。何況「性別主流化」透過「六大工具」落實，既是公平又科學且有國際共識的方法推動，能夠促進台灣國家立足於國際社會。在國民黨馬政府漠視八年後的「性別主流化」，更需要「民進黨．英派」加緊腳步接續2008年的榮光。

誰，是累積國家智慧的障礙？是誰，令英全政府「女性閣員偏低 背離『十年政綱』」？卸任八年婦權委員仼務時，心有所擔憂「性別主流化」無以為繼，為此詢問了資深認真的公務員，他們的不約而同地説：「委員放心，國家機器一旦方向既然定了，我們公務員認同這對於國家社會人民真的能澈底改善，不會停止的⋯⋯」。婦運姊妹不忮不求回報的付出，只求在國家決策更加週延，照顧到弱勢並均質向上提升。民間婦團委員為求累積而提案通過「議事手冊」，為求無私的自律而增訂了「利益迴避原則」。性別比例的制定基於「任一性別平等原則」均以不得低於1／3 為目標， 在八年之間改善了行政院所屬五百多個「決策的委員會」，委員會的性別比例從56·07％到87％至政黨輪替今日的95·48％，國家文明的進步累積於量是改善，於「質」則是有待精進。

【聯結】行政院性別平等會：103年度各部會推動性別主流化成果報告