台灣應有颱風及水土新研究！

行政院長林全政績不佳，最近飽受各界批評，但九月廿六日他在災害應變中心的臨場表現卻的確不錯，值得肯定。

那天他在災害應變中心聽取防災報告，突然他問到目前山區土石含水量的問題，奇怪的是氣象局和水利署官員居然不知道，他甚至問了兩次，有誰能來跟我說明這個？由於問不出個所以，他的臉色還相當不悅。

由於林全會問土石含水量這個問題，這倒是令我對他刮目相看。因為這表示他去聽防災簡報是把這件事當成正事來看，事先也做功課，所以才會問出別的官員無法回答的行家問題。

對於災害有了解的都知道，一個地方經過大雨，許多水就會流掉，但另外卻是有很多水滲進土裡，於是土石的含水量就會增加。當土石含水量過多，土石就會鬆軟，而易於流動，如果再有大雨，小的就會發生土石流，嚴重的甚至會大面積的鬆動崩塌，產生滅村事件。台灣最近颱風不斷，土石的含水量的確太多，現在又來個梅姬颱風，林全當然對大型土石流甚至是土地崩塌心生疑慮。他會提問土石含水量這個問題，足見他是用了心的，所以才會問這個行家的問題。

因為如果他只是問土石流，那就太簡單、太表面，而問土石含水量，則不但包括土石流，也包括諸如大型土石崩塌，甚至走山等狀況。但台灣的水保單位，只是根據現象定義土石流，並沒有根據土石含水量對土石災變作有系統的分類研究，因此他猛然的發問土石含水量，下面在座的官員都覺得突兀。因為土石含水量的數據，可能我們的氣象及水利單位並沒有經常在做，所以林全一問，大家都傻了，不知道他這麼問是什麼意思。

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圖／民報資料照（郭文宏 攝）[/nop]

我一向認為，每個國家對自己國家的問題，除了要有普世的方法及標準外，對自己的特殊問題也要有特別的方法。台灣是個地小人多的地方，所以台灣的土地人的足跡已經太多，意思是台灣早已被過度利用，土地多碎裂，甚至有大型裂隙，只要一到颱風季，就各種災害不斷，山坡地土石流嚴重、靠近河川地就發生地基被掏空、房屋或道路塌陷，甚至發生走山的小林村滅村事件。這顯示台灣對防颱，除了要對颱風本身加強研究外，對台灣的水土已需要強化本土的特殊研究，我們不能只是概念式的列舉土石流潛勢，更要強化下列研究：

一、每逢颱風季或豪大雨季節，對各地的地質變化，如土石含水量、地質的裂隙、侵蝕的潛勢等，一定要做常態性的調查，並要有數據，當政府制定政策時才足以說服民眾。

二、近年來氣候異變，颱風的規模擴大、頻率增加、災害也變大，所以對防災救災也要強化。

三、另外值得注意的，乃是近年來海平面上升，這次梅姬颱風，台南運河溢堤，除了颱風本身的效應外，是否也和台灣西部平原的海平面上升有關，已值得注意。根據外國的先例，豪雨和颱風造成的大淹水，以及淹水退卻速度的減慢，這都顯示了海水平面的逐漸上升。

因此在這個氣候異變、颱風變多變大的時刻，台灣可能已需要強化颱風及土石問題的研究，並要有新的對策了！

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