台灣加入TPP之我見

今年2月4日12個成員正式簽署TPP協定。TPP是突破傳統的自由貿易協定模式，其是全球自由化水平最高、涵蓋領域最廣、具有重大影響力的自由貿易協定。協定各方實質取消幾乎所有工業品和農產品關稅，全面開放服務業部門和投資市場，包括勞工、環境、國有企業、智慧財產權、政府採購、電子商務等規則領域條款。依2014年資料，TPP12個成員人口達到8億，GDP總量占世界GDP的36.3%，貿易額占世界總額的25.5%。

依中國商務有關官員的觀點，TPP是美國「重返亞洲」戰略的重要一環。近年來，亞洲區域經濟一體化建設快速發展，東協與中國、韓國、日本、澳大利亞、紐西蘭和印度均建立了自由貿易區，而以中、日、韓、印為核心的自由貿易區網絡也正迅速擴大。然而，以東亞為核心的區域經濟合作，如果未將美國納入其中，美國被排除在亞洲一體化進程之外，將對美國在亞洲的政治、經濟和安全利益造成重大威脅，且其經濟將受到嚴重影響，出口與就業目標也無法實現。

美國總統歐巴馬曾公開表示，「作為太平洋國家，美國將在這一非常重要的地區加強並維持領導力。美國將全面參與創造和發展打造這一地區未來的組織。」美國將TPP作為其亞太戰略乃至全球戰略的重要組成部份。而TPP也是重構國際經貿規則的重要平台，美國選擇TPP作為其「重返亞洲」戰略的切入點，具有重大意義。

依TPP協定第30章最終條款的規定，有資格加入TPP的國家或關稅區，包括其一是APEC成員中的國家或單獨關稅區，另一是非APEC成員中的國家或單獨關稅區。台灣當然具有加入TPP的資格，目前正值推動，「新南向」政策，應該調整台灣與東盟的貿易關係，加入TPP有其必要性與迫切性，期盼大家共同努力，排除萬難，以竟全功。