北韓尾大不掉,中共舉棋不定

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不顧北京反對,北韓在本年進行兩次核試爆。九月九日的試爆是歷年威力最大的一次,規模達5.3級的地震威力。八月下旬,北韓並成功試射「北極星」潛射彈道飛彈,顯示其可能已克服核彈頭小型化技術,對核武技術已獲得重大突破,更接近實彈佈署階段。

美國強烈反對北韓擁核,但華府以往卻把北韓去核化問題「外包」給北京,毫無成果可言。可能在明年入主白宮的希拉蕊即主張美國應竭盡所能,包括動武,阻擋北韓擁核。新近,美韓舉行聯合軍演,美國B-1B匿蹤戰略轟炸機飛越南韓上空向北韓示威,美軍實施「斬首行動」的特戰部隊也已派駐韓國。

小布希總統在其回憶錄《Decision Points》說他數次向中國國家主席江澤民提議美中合作迫使北韓去核,都被江打回票–江還說「那是你的問題」。布希忍無可忍,在2003年2月向江攤牌「如果我們不能透過外交解決問題,我必須考慮對北韓發動軍事攻擊。」

江澤民認為布希對北韓動武的威脅不是虛張聲勢。畢竟美軍在3月入侵伊拉克,而北韓與伊拉克和伊朗乃是布希口中的「邪惡軸心」,南韓政府也派外長到華府說項,不贊同美國攻擊北韓。為了防止美國動武,江硬是逼北韓坐上談判桌;由中方主導的所謂「六方會談」(還包括兩韓、美、日、俄)2003年8月即在北京開幕。經過五輪正式會議及無數次美-北韓會外對話,「六方會談」終於在2005年9月達成朝鮮「去核化」協定。

但這只是江澤民和金正日的緩兵計和欺敵策略。「六方會談」給平壤時間和空間繼續研發核武及試射長程飛彈。2006年10月,北韓即不顧違反協定舉行核試,嗣後並再舉行多次核試和飛彈試射。北京也是「六方會談」的贏家;它不但成功消除美國對北韓動武的危險,也在國際間贏得締造區域和平的讚譽,及得到華府的回饋,布希在多次兩岸關係爭議時支持北京的立場。

據美國和聯合國情報,北韓核武技術人員曾在中國受訓,尖端科技也來自中國;北韓甚至透過中國領土和領空向伊朗擴散關鍵技術和核材料。江澤民主政時即秘密協助北韓研發核武,國家副主席曾慶紅與平壤關係密切,並扶植中方在平壤的代理人如金正日妹婿張成澤,藉此操控金家政權。由於北京唱雙簧政策,儘管中國代表在聯合國支持制裁北韓的決議,卻並不執行,中國企業仍可以繼續向北韓輸出各種戰略物資,包括研發和生產核武和長程飛彈所需關鍵材料和零件。

九月中旬,美-韓智庫聯手公佈其調查報告,指遼寧丹東鴻祥實業發展公司向北韓出口生產離心器的氧化鋁(離心器是生產濃縮鈾的必要工具),和其他加工核彈材料。被打臉的中國公安部門無奈宣佈調查該公司涉嫌「嚴重經濟犯罪」,和逮捕董事長馬曉紅;她並供出與她合作的丹東幾十名官員。美媒報導美檢查官員兩度出差到北京通告美方所掌握鴻祥實業所經營的對北韓進出口龐大事業圈及其背後中國-北韓勾結真相。

美日負責朝鮮半島的高層官員在北韓九月核試後已就進一步制裁達成共識:兩國將採取「最大限度的強硬措施」–包括瞄準與北韓繼續做生意的中國企業和銀行,類似癱瘓伊朗經濟的打擊活動。對此北京仍有諸多保留;中國國務院總理李克強九月中旬赴紐約參加聯合國大會時告知歐巴馬,中國希望各方避免採取導致局勢緊張升級的行動。

由於中共領導階層某些既得利益的反對,及軍方鷹派相信北韓是中國戰略屏障和制衡美、韓、日的籌碼,習近平不會真正支持美國及其盟友對北韓的嚴厲制裁,而導致金家王朝的崩潰。

美國和南韓看透北京的算計,已決定佈署「薩德」(THAAD)系統因應北韓的飛彈威脅。北京強烈反對無效,是咎由自取。


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