北京對台政策轉趨強硬，新政府必須穩健因應

中國與甘比亞建交、台灣交通部長承認中國正「技巧性」減少陸客來台、台灣人在非洲肯亞遭到中國非法擄走、兩岸熱線電話形同虛設、台灣加入「亞洲基礎建設投資銀行」必須向中國財政部申請、「巴拿巴文件」(Panama Paper)揭露包括習近平和中國高層親戚在海外擁有離岸資產、倡議香港人自決的新政黨「香港眾志」（Demosisto）正式成立、美國與中國在南海議題劍拔弩張、5月23日在日內瓦舉行的「國際衛生大會」(WHA)，台灣尚未獲得觀察員的邀請信函。
上述幾項事件若是單獨從個案加以檢視，很容易流於藍綠立場的口舌之爭，加上政客與名嘴的煽動，大概就是幾天的新聞熱度。但若將這幾項涉及兩岸關係、中國內部發展以及中國對外關係的事件連結一起解讀，它就透露出十分嚴肅的訊息，對於即將上任的民進黨政府也構成嚴峻的挑戰。
首先，習近平在內部面對打貪的反撲和中國經濟緩成長的雙重衝擊，縱使對「巴拿巴文件」的爆發採取全面裝聾作啞和封堵禁刪，但對他打貪以來好不容易塑造的清廉形象不啻是一大重創，更有可能被反對勢力用以反擊，至少現階段中國政界內部風聲鶴唳、高度緊繃是不爭的事實，也考驗習近平的領導威信。
其次，一月民進黨在總統與國會選舉大勝，儼然是中國對台政策的失敗，過去台灣馬英九政府用以維繫兩岸互動的「九二共識」也早已被台灣選民否決。民進黨對其勝選極力克制，蔡英文當選以來有關兩岸的談話謹慎而有耐心，不給北京可以挑釁的藉口，民進黨對美國、日本等主要國家也下足說服的功夫，加上中國在南海與周邊的聲索國對峙，對美國的警告也置若罔聞，如今香港「雨傘革命」後新的政黨勢力也組成，習政權面臨內外交迫的情境。
就在這個敏感時刻，北京先是決定和等了兩年多的甘比亞建交，隱然警告即將上任的蔡英文政府，台灣邦交關係可能面臨挑戰，國際空間也可能受到進一步壓縮；接著放出風聲將緊縮來台觀光客人數，但事實上今年一月至四月的陸客人數較之去年同期並無減少；原本習近平歡迎台灣以適當身份加入「亞投行」，如今明說必須經過北京許可；再來就是台灣法務部長羅瑩雪訪中不久後發生肯亞遣返台灣人回中國的事件，徹底戳破「九二共識」的神話，還被中國外交部消遣說「各國政府堅持一個『中國政策』值得肯定」。
就在台灣人被北京政府遣返回中國、外交部極力拯救台灣人民之際，即將卸任、卻忙著刷存在感的馬英九總統正帶著媒體到彭佳嶼宣示主權，然後在臉書上炫耀他八年來吃的五十元簡樸便當。台灣陸委會與北京國台辦的熱線電話形同斷線，發揮不了作用。
上述情勢的發展證明，台海情勢與兩岸關係從來就不是靜止不動，而是常態的動態過程，考驗的正是領導者如何因應現狀出現變動時的危機處理能力。我們無法指望日落西山的國民黨政權能夠關照台灣的國家利益，但卻必須提醒新的民進黨政府在致力維持台海現狀的同時，必須全面性地檢視台海、兩岸和區域現狀的變動，同時確保台灣的主權獨立、國際參與、邦交關係、台美關係以及民眾對新政府外交轉型的期許。
上述一連串事件顯示，北京對蔡英文新政府先下馬威，希望迫使蔡英文在五二Ｏ提出「一個中國的替代說法」。面對中國內部動盪的變數與外部關係的緊張，以及明年春天開始確立十九大的人事與路線之爭，可以預期習近平在未來一年內會用強勢領導來轉移國內焦點，維繫政權的穩定，對台政策只會偏硬，不會走軟。
除了不給北京任何藉口打壓台灣，民進黨新政府應該站穩國家最大利益的基礎，致力強化與周邊國家的實質關係，深化民主與安全夥伴陣線，同時透過國內改革鞏固領導的正當性。中國正面臨巨大變動的潛在風險，台灣必須思索建構自保與突圍之道。