立法院內政委員會今（29）日針對「國人赴中國失聯情況及政府因應作為」進行專案質詢，民進黨立委蘇巧慧質詢陸委會主委邱垂正、內政部長劉世芳及警政署長張榮興，除關切國人赴陸失聯案件處理進度，也聚焦日本資深媒體人矢板明夫遭毆打案，要求政府正視中國跨境鎮壓威脅，建立更完整的國人安全保護機制。
蘇巧慧：政府應明確澄清「陸客不來、國人不去、失聯不查」並非事實
蘇巧慧表示，近期網路流傳「陸客不來、國人不去、失聯不查」等說法，容易造成民眾誤解，政府應以最直接、最清楚的方式向社會說明實際情況。
邱垂正指出，目前中國旅客無法自由來台，主因是中國政府未開放相關出境旅遊措施，而非台灣拒絕陸客來台；至於國人赴中國，政府並未禁止，去年仍有相當多台灣民眾赴陸旅遊。
針對赴陸失聯案件，邱垂正表示，政府並非「不查」，每一件失聯案件都會受理並積極協助查找，但由於中國方面資訊取得困難，能否查明下落、甚至順利協助返台，仍受到許多客觀限制。
蘇巧慧強調，政府應持續以簡潔、有力且清楚的方式向社會說明政策及執行情形，避免錯誤訊息造成民眾恐慌與誤解。
矢板明夫遭毆案 警政署：初判屬跨境鎮壓案件
質詢中，蘇巧慧也關切日本資深媒體人矢板明夫日前遭香港籍男子毆打事件，詢問警方為何認定此案並非一般傷害案件，而可能涉及政治動機。
內政部長劉世芳表示，涉案香港籍廖姓男子已遭法院裁定羈押禁見，目前案件仍持續偵辦中。
警政署長張榮興指出，警方初步研判，本案具有明顯的跨境鎮壓特徵，不是單純傷害案件，而是具有組織性、計畫性的犯罪模式，目前正持續追查是否涉及幕後指使者、境外勢力及在台協力者。
張榮興說明，警方之所以作出此判斷，主要有三項異於一般傷害案件的重要特徵：
1. 犯嫌具有香港黑幫背景，並自境外入境台灣犯案。
2. 犯案前先確認被害人身分，明顯屬鎖定特定對象。
3. 犯案後立即企圖離境，呈現典型「打了就跑」的犯罪模式。
警方因此認為，本案已符合跨境鎮壓案件的特徵，將持續朝組織犯罪及境外指使方向深入偵辦。
張榮興指出，未來若再發生類似案件，警方將不再以一般刑案處理，而是納入跨境鎮壓及長臂管轄的偵辦架構，提高第一線警察的敏感度，並結合檢察、移民及國安等單位共同合作。
此外，警方也將：
1. 加強高風險對象住居安全維護。
2. 建立專責警力聯繫機制。
3. 強化跨機關合作平台。
4. 擴大追查境外指使者及在台協力網絡。
蘇巧慧：全體國人都應受到保護 不能只保護特定人士
對於警政署提及「保護對象」，蘇巧慧表示，她認為不應只有特定人士受到保護，而是所有台灣人民都應受到民主法治國家的保障。
她指出，中國近年持續透過法律戰、長臂管轄及跨境鎮壓等方式，對台灣及全球民主人士施加壓力，政府必須提前建立更完善的預防機制，避免境外人士甚至黑幫勢力進入台灣危害國人安全。
蘇巧慧肯定警方此次迅速反應，在嫌犯出境前即成功攔截，讓涉案人員留在台灣接受司法調查與法律制裁，展現執法效率。
劉世芳：跨境鎮壓已成新型國安挑戰 建立跨機關協處平台
內政部長劉世芳表示，過去包括部分旅台香港人士遭潑漆等事件，多被視為一般傷害案件，但政府近年逐漸意識到，這類事件可能涉及跨境鎮壓及境外勢力操作，若未妥善處理，恐形成寒蟬效應，影響民主社會正常運作。
劉世芳指出，政府目前已由警政、移民、國安及地方警察機關逐步建立跨機關協調機制，未來將從三方面持續強化：
1. 建立潛在受害者保護機制。
2. 建構跨機關合作及情資整合平台。
3. 不排除與理念相近國家合作，共同追查跨境鎮壓及幕後勢力。
她也提醒民眾，如遭遇疑似跨境鎮壓、騷擾或威脅情形，應第一時間向警方報案。此次案件之所以能迅速攔截嫌犯，關鍵就在於被害人第一時間報案，使警方能在嫌犯出境前完成攔查，避免涉案人離境後增加司法追訴困難。
蘇巧慧：建立長期防制機制 持續守護國人安全
質詢最後，蘇巧慧再次肯定警方此次迅速攔截嫌犯的表現，並表示，雖然不希望再有類似案件發生，但面對跨境鎮壓逐漸成為新型態國安威脅，政府應持續精進跨機關合作與防制機制，全面提升國人安全保障，維護民主法治及人民基本權益。
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