特赦陳水扁刻不容緩

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一九七四年尼克森因水門案辭職下台,副總統福特繼任滿月當天就快刀斬亂麻,發佈無條件特赦令,為尼克森解決了勢必面對的法律纏訟問題,也及早終結了社會對立及朝野水門事件的攻防。
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\n福特是基於維護卸任總統尊嚴,考量尼克森病情(抑鬱症) ,與避免國是運作停頓,而甘冒自己政治風險,不顧群情激憤,毅然特赦了尚未被起訴的尼克森。尼克森雖也配合發表聲明,自責督導不周、沒有更積極地因應國會之調查,稍息眾怒。但是特赦案也提前結束了府會蜜月期,坊間咸認特赦案也為福特兩年後的總統選舉種下了敗因。
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\n美國總統有絕對的赦免權,福特依法行使之,雖有果斷之嫌、也有礙社會觀感,但事隔三十年後,福特依舊堅持他特赦尼克森是正確的政治決定,連反對最激烈的愛德華甘迺迪也一改初衷,肯定福特當年之舉撫平了社會對立所創下的傷痕,也使國家能向前走。事態演變的結果為向來背負 “Bumbler” 形象的福特總統營造出了一個更崇高的歷史定位。
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\n弦外之音點到為止,回頭來檢視赦扁之議題。扁案是司法案件還是政治案件, 見仁見智,但都非不赦之罪,總統可依法赦免或特赦。台灣版的  “Bumbler” 馬英九已表明他不會考慮赦扁,這並不令人驚奇,畢竟赦扁需要有政治智慧與高超的襟懷。對於一個支持度跌破單位數、又刻意追逐歷史定位的總統來說,忽視赦扁的正面效應是非常的不明智。
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\n蔡英文於去年十一月間接受電視訪問時,曾說特赦陳水扁的問題數年來一直都是社會對立的爭議點,原則上她不願看到台灣社會在赦扁問題上繼續對立。這意味五二O之後扁案應可獲得某一程度的政治解決。
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\n無可諱言的,赦扁必然會引來深藍與泛紅的反對聲音。「人和」可遇不可求,小英大可循前述福特模式,基於終結藍綠對立、維護卸任元首尊嚴、以及人性考量,體認阿扁近年來所承受的苦難和未來仍需面對的屈辱,毅然特赦陳水扁。不要讓問題持續演變下去而成十足的人權問題,取笑國際。
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\n依台灣現行憲法第四十條 之規範,總統個人就可做政治決定,依赦免法行使特赦。所以,小英上任後無需再投石問路,只需適時行使總統之赦免權,啟動赦扁法定程序即可,其餘就交由法務部去審議。
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\n何時是「天時」?  〈一〉從保外就醫病情研判,扁的身體狀況已無法承受更多的精神壓力,赦扁不宜遲。〈二〉蔡挾持56%民意託付走馬上任,有足夠的政治實力,赦扁阻力不會太大。不妨五二O上任當天就啟動特赦程序,以實際行動展現愛心,順勢駁斥「切割論」之荒謬無稽。〈三〉民氣可用,蔡就任總統後應可順應或回應社會對新政府轉型正義的期盼,儘速處理赦扁。〈 四〉良機不可失,台灣經濟已呈現黃燈,一旦經濟問題浮上檯面,就會妥協到赦扁的正當性與迫切性。

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