美川普當選/國安局樂觀：將擴大對我軍售

美國選出一位毫無政治資歷的新總統，讓全球前景陷入五里霧中。國安局今（14）日表示，美國新政府在兩岸政策的基調不會改變，但「判斷川普將要求台灣提升自我防衛能力，可能增加台灣的防禦能力成本，但同時擴大美對台軍售空間」，看似對前景保持審慎樂觀。
 
立法院外交及國防委員會今天邀請國防部、外交部、國安局、國發會、陸委會、經濟部、金管會及僑委會等相關部會報告《美國總統暨國會大選結果對我國之影響評估》，並由正副首長出席備質詢。
 
國安局這份報告先總結美國總統大選，包括選戰中雙方負面選舉打壓理性辯論空間等，再討論川普陣營的重要主張，如以美國國家及經濟利益為優先、美國應對中共展現更強硬姿態、川普執政後仍將尊重傳統邦誼等。
 
報告以「挑戰與機遇並存」為題總結對我影響評估：從總體面來看，兩岸政策基調不變。美國歷屆政府在兩岸政策上，一向遵循立基於美「中」3公報及「台灣關係法」下的「一中」政策。共和黨黨綱今年首度列入《台灣關係法》及「對台六項保證」友台政策立場，因此判斷川普執政後「既有政策立場將不變」。
 
報告還指出，選後美國國會的「台灣連線」成員，參院31位，眾院195位，總數略微減少，但立場友台國會議員多數連任成功，包括佛羅里達參議員魯比歐（Marco Rubio）、加州眾議員趙美心、紐約眾議員孟昭文等。報告中建議，未來應儘速與美國新屆國會聯繫，開拓美國會「台灣連線」成員及助我力量。
 
國安局指出，台灣是美國重要盟邦及外交資產，更是美國在亞太戰略尚不可或缺要角，因此研判川普就任後，將維持美國政府一貫對台基本政策立場；但在外交上川普具有孤立主義色彩，可能影響未來美國全面介入國際事務力度，一旦美國在亞太地區戰略退卻，將有助中共填補區域權力空缺，恐不利區域和平穩定。
 
但國安局也認為，川普要求盟友在處理北韓、南海、敘利亞問題上，承擔更多軍事支出及責任。因此，川普考量對台灣安全合作，將取決台灣對美國整體戰略價值、美須付出成本而定，判斷他「將要求台灣提升自我防衛能力，可能增加台灣的防禦能力成本，但同時也擴大美對台軍售空間」。