美航母南海「自由行」 意在遏制中國過度擴張海洋權力

美國國防部網站發佈報告，說明過去一年美軍的航行自由行動包含了22個國家和地區，並解釋美國航母在中南海巡航全是因為中國「過度索取海洋權力」，報告還羅列了中國五大罪狀，包括要求他國艦船在「無害通過」該海域前遞交申請、限制他國飛機進入航空識別區等等。

《BBC》中文網今天報導，過去一年美國和中國在南海圍繞著航行自由的爭端，美國指責中國在南海區域建設軍事設施，並稱此舉在中美之間以及中國和南海鄰國之間引發了大量爭議。美國軍方的這份報告列出了航行自由行動涉及具體每個國家的理由，大都是「過度索取的海洋權力」，而中國涉及的條款共五條，遠遠超過其它國家。

報告羅列中國在南海「過度索取的海洋權力」的項目有「直線基線範圍過大」、「對專屬經濟區的管轄權」、「限制他國飛機進入航空識別區」、「用國內法將境外機構的調查活動定義為非法」以及「要求他國艦船在無害通過該海域前遞交申請」。

儘管這份報告不止列出了中國的海洋權力擴張問題，也提到了日本、韓國、泰國、菲律賓等美國在亞太區域的長期盟友。報告指責最多的爭議性海洋權力是「直線基線範圍過大」，也就是主權訴求超過了聯合國海洋法允許的範圍。

為了避免惹惱中國，五角大樓發言人Jeff Davis特別說明，「我知道一說航行自由，人們就會聯想到中國。這不是關於中國，而是和整個世界、和國際法通行標凖有關。」他強調，「大家可以看到這份名單中包括很多美國的盟友，我們也在挑戰巴西、日本、菲律賓這些國家的過分要求。